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　　1、樹(shù)立“以人為本”的管理思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理的理念

　　在我國(guó)公共部門(mén)中，無(wú)論是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及基層的員工都必須樹(shù)立起“以人為本”的思想，以人為中心是一切工作的出發(fā)點(diǎn)，以人的需要來(lái)制定激勵(lì)計(jì)劃。在對(duì)工作人員的利用上應(yīng)該是開(kāi)發(fā)式的利用，對(duì)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)是他們掌握更多的技能和知識(shí)，從而提高他們對(duì)新形式，新問(wèn)題的分析和處理水平，在用人中努力做到因才適用。根據(jù)工作人員的不同需要來(lái)采取不同的人性化的激勵(lì)措施，尤其是對(duì)那些級(jí)別不高但是卻掌握本部門(mén)核心技術(shù)的工作人員予以物質(zhì)上和精神上更多的激勵(lì)，在其有困難的情況下給予必要的人文關(guān)懷。在整個(gè)的管理活動(dòng)中都必須以提高人的素質(zhì)為前提，同時(shí)要不斷地聽(tīng)取和接受基層工作人員的意見(jiàn)擴(kuò)大決策的民主化、透明化。

　　2、制定合理科學(xué)的工資制度

　　合理科學(xué)的工資制度是對(duì)公共部門(mén)工作人員物資激勵(lì)最根本的保障，在公共部門(mén)中要根據(jù)本地區(qū)本部門(mén)的具體情況并且結(jié)合國(guó)家的法律法規(guī)所規(guī)定的工資制度制定出具體靈活的工資制度，這樣既利于國(guó)家的宏觀調(diào)控有利于解決本部門(mén)的具體困難。完善工資制度最重要的措施就是設(shè)立出不同的津貼，如職位津貼、崗位津貼等，來(lái)區(qū)別地區(qū)、崗位、行業(yè)的不同。在公共部門(mén)中應(yīng)該利用利益這一最根本的手段對(duì)工作人員予以激勵(lì)，首先承認(rèn)工作人員的個(gè)人利益是合法合理的，把公共利益潤(rùn)入到個(gè)人利益之中，對(duì)那些沒(méi)有按時(shí)按量完成工作任務(wù)的工作人員加以利益上的懲罰扣除他一部分工資，對(duì)那些超額完成任務(wù)的工作人員給予利益上的獎(jiǎng)勵(lì)，為其加適當(dāng)?shù)墓べY。在公共部門(mén)中設(shè)立一個(gè)利益基金，對(duì)那些有著特別貢獻(xiàn)的工作人員予以更高的獎(jiǎng)勵(lì)，來(lái)激勵(lì)廣大的員工向他學(xué)習(xí)，提高整個(gè)工作人員的工作水平。這樣既會(huì)使原來(lái)存在領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)人員的工資差別得到了縮小有激勵(lì)了廣大員工的積極性，使物資激勵(lì)充分發(fā)揮了其應(yīng)起的作用。

　　3、健全晉升制度

　　因?yàn)闀x升的前提是必須有職位空缺，所以這種職位設(shè)置的有限性與個(gè)人需要的無(wú)限性的矛盾導(dǎo)致公共部門(mén)工作人員晉升受阻，從而影響到晉升激勵(lì)發(fā)揮其作用。根據(jù)對(duì)這一原因的分析，要想充分發(fā)揮晉升激勵(lì)的作用就必須增加職位級(jí)別的設(shè)置，在現(xiàn)有級(jí)別的基礎(chǔ)上再增加一些職位和級(jí)別，但是這樣就會(huì)出現(xiàn)工作人員過(guò)多造成冗員的結(jié)果，所以只有在不增加職務(wù)總數(shù)的情況下適當(dāng)?shù)卦黾蛹?jí)別數(shù)，是那些由于受到客觀原因而不能晉升的工作人員獲得晉升的機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性。

　　在獲得晉升機(jī)會(huì)增多的情況下，公共部門(mén)不能只是一味的增加工作人員必須引進(jìn)退出制度和加大懲罰制度，只有這樣才能充分發(fā)揮出晉升激勵(lì)的作用。在目前的情況下公共部門(mén)必須引進(jìn)退出制度改變過(guò)去的雇員終身制，對(duì)那些不愿意在公共部門(mén)工作的人員為其大開(kāi)方便之門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》的規(guī)定，搞好辭職、辭退工作，對(duì)那些大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷的工作人員加以降職、罰款等手段加大對(duì)其的懲罰力度，使我國(guó)的公共部門(mén)成為一個(gè)能出能進(jìn)，能上能下，實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)的組織。

　　4、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)制度

　　任何組織的發(fā)展都是在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的，公共部門(mén)也不能例外。在公共部門(mén)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)制度是激勵(lì)的一個(gè)必要手段。競(jìng)爭(zhēng)的引進(jìn)可以是從非公共部門(mén)或者其他部門(mén)引進(jìn)優(yōu)秀的工作人員，遵照管理學(xué)的“鯰魚(yú)效應(yīng)”使內(nèi)部的工作人員感受到外來(lái)的壓力從而激發(fā)出他們學(xué)習(xí)工作的激情來(lái)提高自己的工作效率，同時(shí)也把其他組織的工作經(jīng)驗(yàn)方法帶到了公共部門(mén)中豐富了公共部門(mén)的工作方法促進(jìn)其效率的提高。另外，就是在公共部門(mén)內(nèi)部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度和輪崗制度，真正做到能者上，庸者下使大批的優(yōu)秀人才在公平、平等的環(huán)境中獲得晉升機(jī)會(huì)，使他們周?chē)�的工作人員也能感受到競(jìng)爭(zhēng)的壓力和競(jìng)爭(zhēng)所能帶來(lái)得好處，促使他們也能不斷的學(xué)習(xí)中提高自己的工作水平。只有這樣才能保持公共部門(mén)的活力和生機(jī)使我國(guó)的公共部門(mén)不管處于什么樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中都能夠發(fā)揮出它所應(yīng)起到的功能。只有在公共部門(mén)中建立起具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的組織文化才能使我國(guó)的公共部門(mén)的激勵(lì)制度得到充分發(fā)揮作用的可能。

　　5、完善公共部門(mén)的考核機(jī)制

　　目前我國(guó)公共部門(mén)的考核主要是對(duì)公共部門(mén)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉的考核，其考核方法過(guò)于簡(jiǎn)便忽視了考核的科學(xué)性，仍然是以定性為主缺少定量的考核方法。因此，在完善公共部門(mén)的考核機(jī)制中必須引入定量的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用現(xiàn)代管理中常用的績(jī)效考核對(duì)公共部門(mén)的工作人員進(jìn)行考核，對(duì)公共部門(mén)中的工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉加以量化并且通過(guò)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)對(duì)考核的結(jié)果進(jìn)行分析，在這個(gè)基礎(chǔ)上再進(jìn)行定性的分析討論，從而得到科學(xué)的考核結(jié)果。并且在考核的過(guò)程中對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)，加大考核工作的透明性使所有的工作人員都認(rèn)識(shí)到考核結(jié)果是公平、公正的，從而使考核的激勵(lì)作用得到充分的發(fā)揮，同時(shí)也為晉升激勵(lì)、工資激勵(lì)等其他的激勵(lì)形式打下一個(gè)合理公平的基礎(chǔ)。

　　6、加強(qiáng)公共部門(mén)溝通機(jī)制的建設(shè)

　　由于公共部門(mén)的層級(jí)多并且等級(jí)森嚴(yán)，不利于上下級(jí)的溝通，使基層的需要和上級(jí)的政策不能達(dá)到有效的統(tǒng)一。所以必須加強(qiáng)公共部門(mén)溝通機(jī)制的建設(shè)。在公共部門(mén)中設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上下級(jí)之間的溝通，而改變過(guò)去那種以會(huì)議、文件等形式的溝通，通過(guò)這個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)使上下級(jí)之間達(dá)到利益、目標(biāo)的統(tǒng)一，為制定出合理有效的激勵(lì)制度打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的干群基礎(chǔ)。

　　華恒智信點(diǎn)評(píng)：

　　公共部門(mén)的工作效率、工作水平，在社會(huì)公眾中的威信和形象，以及在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力和地位，直接取決于公共部門(mén)的人力資源，取決于公共部門(mén)的人力資源管理的理念和方式。尤其是由于整個(gè)公共部門(mén)在社會(huì)發(fā)展中的重要地位，研究公共部門(mén)人力資源管理的方法和技術(shù)，對(duì)公共部門(mén)的人力資源進(jìn)行有效的激勵(lì)，提高公共部門(mén)人力資源管理的效率將有重大的現(xiàn)實(shí)意義。