【中國保險(xiǎn)報(bào)注】截至2014年底,企業(yè)年金積累基金達(dá)7688.95億元,較2013年增加1654.24億元,增長27.4%,實(shí)際投資運(yùn)作資金為7402.86億元,占比達(dá)到96.28%。建立企業(yè)個(gè)數(shù)為73261個(gè),覆蓋職工2.29千萬人,分別同比增長10.8%和11.5%。人社部新聞發(fā)言人表示,今年會(huì)同有關(guān)部門抓緊修訂出臺(tái)《企業(yè)年金管理辦法》,進(jìn)一步完善企業(yè)年金相關(guān)政策。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來中國企業(yè)年金市場發(fā)展將迎來“蜜月期”。
【中國保險(xiǎn)報(bào)記者 李忠獻(xiàn) 宮偉瑤】
近日,人社部新聞發(fā)言人李忠在2015年第一季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年會(huì)同有關(guān)部門抓緊修訂出臺(tái)《企業(yè)年金管理辦法》,進(jìn)一步完善企業(yè)年金相關(guān)政策。業(yè)內(nèi)人士表示,未來中國企業(yè)年金市場發(fā)展將迎來“蜜月期”。
企業(yè)年金積累基金規(guī)模增大
根據(jù)人社部數(shù)據(jù),截至2014年底,企業(yè)年金積累基金達(dá)7688.95億元,較2013年增加1654.24億元,增長27.4%,實(shí)際投資運(yùn)作資金為7402.86億元,占比達(dá)到96.28%。建立企業(yè)個(gè)數(shù)為73261個(gè),覆蓋職工2.29千萬人,分別同比增長10.8%和11.5%。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師孫博在接受《中國保險(xiǎn)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,企業(yè)年金基金累計(jì)規(guī)模增長的原因主要有兩個(gè):一是2014年下半年資本市場給力,資金投資收益較高。2014年企業(yè)年金平均收益率為9.3%;意味著投資收益帶來的增量約690億元。二是繳費(fèi)增加帶來的增量約1000億元。這其中一部分是原有企業(yè)年金計(jì)劃的續(xù)交;另一部分是新建企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)新增繳費(fèi)。
令人矚目的是,2014年企業(yè)年金投資收益達(dá)到581.31億元,當(dāng)年的企業(yè)年金基金加權(quán)平均收益率為9.3%,是2013年3.67%的2.5倍,創(chuàng)出了近7年的新高。其中,固定收益類組合取得6.94%的收益率,含權(quán)益類的組合收益率更是高達(dá)9.88%。而2013年上述收益率則分別為3.92%及3.62%。尤其值得注意的是,股票型企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品去年收益率高達(dá)30.58%。這說明去年股市的上漲為企業(yè)年金投資貢獻(xiàn)了不少收益。
此外,2013年底,財(cái)政部、人社部、國稅總局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知,規(guī)定企業(yè)和事業(yè)單位根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn),為在本單位任職或者受雇的全體職工繳付的企業(yè)年金或職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分,在計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí),個(gè)人暫不繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定繳付的年金個(gè)人繳費(fèi)部分,在不超過本人繳費(fèi)工資計(jì)稅基數(shù)的4%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,暫從個(gè)人當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中扣除。
業(yè)內(nèi)人士表示,這在一定程度上也促進(jìn)了企業(yè)年金的發(fā)展,不過,企業(yè)年金的的優(yōu)惠政策仍有空間,比如將4%的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。
資本市場火熱助推年金收益率提高
今年以來,A股市場一路上探使得企業(yè)年金權(quán)益類組合的整體收益率得以繼續(xù)摸高。數(shù)據(jù)顯示,從今年初到5月26日,上證綜指上漲了50.7%,若以2014年末的31.48億元權(quán)益類資產(chǎn)計(jì)算,則截至5月26日,企業(yè)年金在權(quán)益類資產(chǎn)上的浮盈高達(dá)15.96億元。事實(shí)上,隨著4月的結(jié)束,2015年一季報(bào)披露也宣告一段落,企業(yè)年金的重倉情況也逐漸浮出水面。企業(yè)年金的重倉流通股的持倉量和持股市值均有大幅增加。因此可以預(yù)計(jì)企業(yè)年金在今年前五個(gè)月的權(quán)益類投資收益將大幅增加,為今年的投資收益打下良好的基礎(chǔ)。
Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,從重倉流通股的情況來看,年金2015年一季度重倉流通股持倉量為11952萬股,與2014年末的6704萬股相比增加了5248萬股,增幅高達(dá)78.3%。同時(shí),企業(yè)年金2015年一季度重倉流通股持倉市值達(dá)20.9億元,比2014年末的7.3億元增加了13.6億元,增幅高達(dá)186.3%。
從持倉的所屬行業(yè)來看,雖然年金與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同屬于穩(wěn)健的投資者,但是與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)青睞銀行股不同的是,企業(yè)年金最青睞資本貨物行業(yè)。在今年第一季度的企業(yè)年金A股配置榜單中,資本貨物、生物醫(yī)藥和材料三個(gè)行業(yè)穩(wěn)居前三位,持倉占比分別為26.19%、20.41%和13.12%。其重倉的流通股中未出現(xiàn)銀行股的身影。
保險(xiǎn)業(yè)在企業(yè)年金管理中角色提升
在企業(yè)年金的管理中,保險(xiǎn)公司的角色正在不斷提升。人社部數(shù)據(jù)顯示,目前共有國壽養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、長江養(yǎng)老和泰康養(yǎng)老5家專業(yè)的養(yǎng)老險(xiǎn)公司管理年金業(yè)務(wù)。截至2014年末,保險(xiǎn)業(yè)在企業(yè)年金市場共計(jì)為4.3萬家企業(yè)提供受托管理服務(wù),覆蓋877萬人,累計(jì)受托管理資產(chǎn)3174.2億元,占整個(gè)市場法人受托業(yè)務(wù)的68.8%;投資管理資產(chǎn)余額3753.7億元,占企業(yè)年金基金實(shí)際投資動(dòng)作余額的50.7%,在市場上處于領(lǐng)先地位。
孫博告訴記者,目前,市場上只有銀行和保險(xiǎn)公司可以作為受托人。銀行作為受托人的優(yōu)勢(shì)在于,企業(yè)與銀行先天性存在較多業(yè)務(wù)往來,而且銀行在各地網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)構(gòu)眾多,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)年金的屬地化服務(wù)。由于大部分保險(xiǎn)行業(yè)的受托人同時(shí)具備受托、投資管理人和賬戶管理人資格,可以為企業(yè)提供一站式服務(wù),降低
企業(yè)管理成本,提高運(yùn)作效率。
作為投資管理人,除了能提供托管之外的一站式服務(wù),保險(xiǎn)公司對(duì)于保險(xiǎn)資金投資管理經(jīng)驗(yàn)豐富,注重風(fēng)險(xiǎn)控制,收益穩(wěn)健。保險(xiǎn)資金與企業(yè)年金的資金屬性類似,因此保險(xiǎn)公司在管理企業(yè)年金時(shí),在管理理念和操作思路上比較得心應(yīng)手;鸸咀鳛閷I(yè)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),市場化程度高,對(duì)于權(quán)益類資產(chǎn)的投資能力較強(qiáng),在股市比較活躍時(shí)候,基金行業(yè)收益率相對(duì)較高。
根據(jù)人社部數(shù)據(jù),2014年保險(xiǎn)公司企業(yè)年金集合計(jì)劃的加權(quán)平均收益率為8.71%,較好的實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的保值、增值。
此外,一家大型國企企業(yè)年金處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在挑選投資管理人時(shí),有一個(gè)大類的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),就是比較關(guān)注幾類重要指標(biāo),比如過往的投資能力、投管人的歷史業(yè)績、投資團(tuán)隊(duì)、以往的年金管理規(guī)模,以往的投資業(yè)績以及公司的治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)穩(wěn)定性。就大家普遍關(guān)心的收益率而言,他認(rèn)為,主要跟公司的市場化程度有關(guān)系以及股東結(jié)構(gòu)有一定關(guān)系。比如泰康資管雖然是保險(xiǎn)資管,但投資能力并不差。
保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,這5家專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司受托管理企業(yè)年金合計(jì)3478.93億元,同比增長31%;投資管理企業(yè)年金資產(chǎn)3080.72億元,同比增長33%。企業(yè)年金管理規(guī)模在不斷擴(kuò)大。
期待更多政策支持
在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,隨著中國養(yǎng)老頂層設(shè)計(jì)的完善,改革進(jìn)程的加快,養(yǎng)老市場空間正快速打開。然而,2014年企業(yè)年金覆蓋的2.29千萬名職工,對(duì)比2014年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3.41億人,只占6.7%。由此可見,能享受企業(yè)年金的企業(yè)職工仍十分稀少,亟待擴(kuò)圍。
美國401k計(jì)劃因其合理的稅收優(yōu)惠政策、成熟靈活的投資管理吸引了眾多企業(yè)參與,涵蓋了80%以上的美國企業(yè)雇員,成為美國老人退休后主要的收入來源。
而中國版401k,雖然擁有與美國401k計(jì)劃類似的制度構(gòu)架,但是稅收優(yōu)惠力度過小,對(duì)企業(yè)吸引力不足。中國企業(yè)年金計(jì)劃中,個(gè)人繳納部分在工資基數(shù)4%以內(nèi)享受稅收遞延優(yōu)惠,企業(yè)繳納部分在5%以內(nèi)享受稅收遞延優(yōu)惠,合計(jì)為9%。美國401k計(jì)劃中,個(gè)人收入的15%以內(nèi)享受稅收遞延;企業(yè)根據(jù)個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行配比,一般比例在6%以內(nèi),兩者合計(jì)最多達(dá)到21%。
除了稅收優(yōu)惠政策吸引力不足外,企業(yè)在基本養(yǎng)老金制度中的繳費(fèi)率過高也是企業(yè)年金計(jì)劃發(fā)展需要解決的一大問題。中國基本養(yǎng)老金制度中,企業(yè)繳費(fèi)比例為20%,個(gè)人繳費(fèi)比例為8%,合計(jì)達(dá)到28%。而美國第一支柱的聯(lián)邦公共養(yǎng)老金中,企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)率合計(jì)僅為12.4%。第一支柱較低的繳費(fèi)率使得企業(yè)有余力和積極性參與第二支柱的繳費(fèi)。
發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)年金可以成為資本市場上最穩(wěn)定、最具規(guī)模的投資力量。企業(yè)年金入市,它能有效增加資本市場的資金供給,促進(jìn)資本市場規(guī)模的擴(kuò)大,為資本市場注入了新鮮血液,提供了長期穩(wěn)定的資金來源。企業(yè)年金入市能有效地配置資本資源,促進(jìn)有效資本形成,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí),通過年金市場的發(fā)展,可以壯大基金等機(jī)構(gòu)投資者,使得資本市場的層次、規(guī)模、產(chǎn)品獲得優(yōu)化。