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養(yǎng)老金改革方案有望年底出爐完善企業(yè)年金投資政策是重頭戲

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2015-06-24 08:58:58

據(jù)監(jiān)管方面表態(tài)，基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法已經(jīng)研究多年，投資政策已基本成熟，當(dāng)前主要是盡快確定管理模式問題，一旦決策，將通過積極穩(wěn)妥的多元化運營使基金保值增值。

　　“今年是養(yǎng)老金投資管理改革的大年，養(yǎng)老金三支柱的投資管理改革方案有望今年年底前見分曉。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文日前表示。而據(jù)監(jiān)管方面表態(tài)，基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法已經(jīng)研究多年，投資政策已基本成熟，當(dāng)前主要是盡快確定管理模式問題，一旦決策，將通過積極穩(wěn)妥的多元化運營使基金保值增值。

　　改革方案有望年底出爐

　　據(jù)媒體報道，在此前召開的“2015中國證券投資基金業(yè)協(xié)會夏季論壇”上，鄭秉文透露，第一支柱基本養(yǎng)老金投資改革方案差不多定了，到年底前會見分曉。其稱，與之前的改革方案相比，這次改革的選擇方案更多，包括各省分散自行投資，比如山東建立了社保基金理事會；統(tǒng)一委托給全國社�；鹄硎聲约敖B(yǎng)老金管理公司等。據(jù)稱，目前該理事會的方案、定位基本上已經(jīng)確定。在投資運營方面將圍繞基金投資運營研究建立專家評審、投資決策和風(fēng)險控制機(jī)制，多領(lǐng)域、大范圍尋求投資機(jī)會，確�；鸬陌踩院土鲃有�。

　　根據(jù)規(guī)劃，未來養(yǎng)老金改革將進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍；建立養(yǎng)老待遇正常調(diào)整制度，穩(wěn)固待遇水平，縮小差距；實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌；建立長效機(jī)制，實現(xiàn)基金的長期平衡，包括建立政府對社會保障的正常投入機(jī)制和不同層級政府的分擔(dān)機(jī)制以及進(jìn)一步明確國家、企業(yè)、個人合理分擔(dān)的責(zé)任；實現(xiàn)基金的保值增值；建立和完善補(bǔ)充養(yǎng)老保險體系。

　　進(jìn)一步完善年金投資政策

　　對于補(bǔ)充養(yǎng)老保險體系的完善，進(jìn)一步完善企業(yè)年金投資政策是重頭戲，包括進(jìn)一步拓寬適合年金的投資渠道，鼓勵和引導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)實現(xiàn)多元化配置，進(jìn)入長期投資領(lǐng)域，分散投資，獲取長期穩(wěn)定的投資回報等。

　　據(jù)媒體報道，在年金投資管理方面，鄭秉文建議大幅提高股票投資比例上限，大力發(fā)展生命周期基金。對此，全國社�；鹄硎聲崩硎麻L王忠民也表示，權(quán)益投資時代正在全面、快速地走來，社保基金15年來年化收益在8%以上，這主要源于對權(quán)益投資市場的及時跟進(jìn)、長期堅守。在二級市場當(dāng)中，社保基金的投資比例從來沒有低于25%，最高曾接近過40%這個上限，目前在30%左右。

　　對此，有基金業(yè)內(nèi)人士就表示，基金業(yè)要積極爭取受托在內(nèi)的更多資格，為養(yǎng)老金客戶提供一攬子服務(wù)；積極爭取個稅遞延優(yōu)惠政策擴(kuò)大至基金業(yè)，推進(jìn)個人退休養(yǎng)老賬戶準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步放寬企業(yè)年金投資限制，允許其投資優(yōu)先股、股指期權(quán)型衍生品等新工具，并將投資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展到海外市場、另類投資等領(lǐng)域；放寬投資比例限制，適當(dāng)提高權(quán)益投資比例的上限。

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