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2012最具幸福感城市無一線城市
資訊 > 熱門 > 正文 878 新華社-瞭望東方周刊 2013-01-10 09:34:27

教育幸福感,既與當(dāng)?shù)刂咝5臄?shù)量正相關(guān),更與基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展有關(guān)。值得注意的是,分布著最為密集的中國名校的一些城市,并未在幸福感受上取勝;同樣,這些城市的居民對醫(yī)療保障的幸福感也不高由《瞭望東...

教育幸福感,既與當(dāng)?shù)刂咝5臄?shù)量正相關(guān),更與基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展有關(guān)。值得注意的是,分布著最為密集的中國名校的一些城市,并未在幸福感受上取勝;同樣,這些城市的居民對醫(yī)療保障的幸福感也不高

由《瞭望東方周刊》、中國市長協(xié)會(huì)《中國城市發(fā)展報(bào)告》聯(lián)合發(fā)起的,以“民生幸福,成就中國”為主題的“2012中國最具幸福感城市調(diào)查推選活動(dòng)”,于2012年12月30日在京揭曉。

“中國最具幸福感城市調(diào)查推選活動(dòng)”是《瞭望東方周刊》和中國市長協(xié)會(huì)首創(chuàng)的“幸福感城市”活動(dòng),迄今已舉辦六屆,也是目前我國最有影響力和公信力的城市幸福感調(diào)查推選活動(dòng)。

經(jīng)活動(dòng)組委會(huì)評審確定,獲評“2012中國最具幸福感城市”的是,十個(gè)地級及以上城市——杭州、成都、寧波、南京、天津、長春、無錫、長沙、西安、南通;十個(gè)縣級城市——江蘇張家港、江蘇太倉、浙江余姚、重慶永川、浙江慈溪、浙江富陽、遼寧海城、湖南長沙縣、四川雙流縣、河南鞏義。

22項(xiàng)指標(biāo)剖析中國城市幸福感現(xiàn)狀

2012年,伴隨著十八大的召開,“幸福感”一詞持續(xù)升溫。而對于城市幸福感來說,影響因素包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、生活等多個(gè)方面。

2012年的調(diào)查推選活動(dòng)繼續(xù)使用由《瞭望東方周刊》首創(chuàng)的中國城市幸福感評價(jià)體系。包括以下22個(gè)具體指標(biāo):物價(jià)(含房價(jià))、人情味、生活節(jié)奏、文化底蘊(yùn)、旅游度假、醫(yī)療便利程度和質(zhì)量、環(huán)境和污染程度、養(yǎng)老、教育、住房現(xiàn)狀、交通狀況、氣候、購物便利性、治安、餐飲娛樂和文化體育設(shè)施、賺錢機(jī)會(huì)、市民個(gè)人發(fā)展空間、城市發(fā)展質(zhì)量與速度、文明程度、執(zhí)法規(guī)范程度、公共服務(wù)水平、對外來人的包容度。

本次活動(dòng)自2012年9月啟動(dòng),在全國綜合競爭力前百名的地級以上城市和綜合競爭力百強(qiáng)縣中,遴選出50個(gè)地級及地級以上城市和50個(gè)縣級城市,委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行公共調(diào)查。截至2012年12月,共采集2萬多個(gè)獨(dú)立入戶調(diào)查樣本,全國共3000多萬人次參與了報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。

本次活動(dòng),組織者通過對評選指標(biāo)的優(yōu)化,不僅強(qiáng)調(diào)了市民對幸福的主觀感受,還增加了民生建設(shè)與保障內(nèi)容,突出了民生幸福、生態(tài)文明、公共服務(wù)等與百姓生活和城市發(fā)展密切相關(guān)的主題,全方位觀察和分析中國城市的幸福感現(xiàn)狀。

幸福五層次:生活、保障、宜居、發(fā)展、和諧

本次調(diào)查推選活動(dòng)的研究體系在參考馬斯洛需求理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合了多年來城市幸福調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn),以及十八大對城市建設(shè)的新需求——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明和諧共生,對城市幸福感體系進(jìn)行了部分調(diào)整,并進(jìn)行了分層分析。這是對以往歷屆調(diào)查指標(biāo)系統(tǒng)的更新。

其中,“生活需求”包括物價(jià)(含房價(jià))、人情味、生活節(jié)奏、文化底蘊(yùn):“保障需求”涵蓋了醫(yī)療便利程度和質(zhì)量、環(huán)境和污染程度、養(yǎng)老和教育:“宜居需求”包含了住房現(xiàn)狀、交通狀況、氣候、購物便利性等:“發(fā)展需求”包括城市治安、餐飲娛樂和文化體育設(shè)施、賺錢機(jī)會(huì)、市民個(gè)人發(fā)展空間、城市發(fā)展質(zhì)量與速度等方面;而“和諧需求”包含當(dāng)?shù)鼐用裎拿鞒潭、城市?zhí)法規(guī)范程度、公共服務(wù)水平以及對外來人的包容度等。

本次活動(dòng)中,成都和杭州的居民在住房現(xiàn)狀、交通狀況、氣候和購物便利性方面的幸福感最高,在入戶調(diào)查和公共調(diào)查中均表現(xiàn)優(yōu)異,在宜居篇章中拔得頭籌;南京與寧波、長春緊隨其后。一線城市中,上海榜上有名。

談及城市生活和保障建設(shè),寧波則更加全面地展現(xiàn)了近年來的民生建設(shè)成果,讓市民在不可或缺的基本生活需求和醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等保障上都沒有后顧之憂,幸福感受更加直接,更加全面。

天津市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)高增長的同時(shí)兼顧百姓生活改善,城市和諧融洽、兼容并蓄。

同樣在城市發(fā)展質(zhì)量和速度上,新興港口城市江蘇張家港在多項(xiàng)指標(biāo)評分中均顯出優(yōu)勢,成為市民幸福感最高的縣級城市,江蘇太倉和浙江余姚緊隨其后。

有民生保障才有幸福

住房現(xiàn)狀幸福感往往與房價(jià)掛鉤。根據(jù)本次調(diào)查報(bào)告,入圍前10位的城市主要為二線城市,這些城市住房價(jià)格相對較低,住房擁有率較高;而一線城市則相對排名靠后。成都因其在全國率先建立起初步完善的住房保障體系而摘得桂冠,寧波、南京緊隨其后。

在物價(jià)幸福感排名中,杭州、成都和寧波位居前三;南京、長春、天津和無錫居民在物價(jià)方面的幸福感相差無幾,排名第三至七位。

縣級城市中,江蘇太倉、浙江余姚和遼寧海城分列前三位,浙江富陽和江蘇張家港分列第四、第五位。入圍前五位的城市均鄰近大城市,這些城市的居民通常會(huì)將本地房價(jià)與鄰近大城市較高的房價(jià)相比較,從中獲得了較高的幸福感。

縣級城市在醫(yī)療保障方面入圍前十的城市中,6個(gè)城市屬于長三角經(jīng)濟(jì)圈,獲得世界衛(wèi)生組織健康城市優(yōu)秀實(shí)踐獎(jiǎng)的江蘇張家港奪得冠軍,城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%的江蘇太倉排名第二,浙江余姚緊隨其后,遼寧海城和浙江富陽分列第四、第五位。

在城市環(huán)境和污染治理問題上,成都、寧波、南京、杭州和長春居民的幸福感較高,占據(jù)了前五強(qiáng)。此外,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,南方城市居民的環(huán)境幸福感明顯高于北方城市。

城市治安穩(wěn)定是居民安居樂業(yè)的基本保障,一個(gè)城市的治安水平與其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平成正比,而與人口流動(dòng)性成反比。長三角地區(qū)的杭州、寧波、南京排名較為靠前,拔得頭籌的則是天津。這些城市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),人口流動(dòng)性相對較低。其中,杭州市政府在過去幾年中著力打造“平安杭州”的城市形象,努力建設(shè)浙江“首善之區(qū)”,在城市治安工作中投入巨大。

縣級城市中,慈溪和張家港本項(xiàng)指標(biāo)獲得前兩名。

在養(yǎng)老問題上,逃離超級大都市,去二線城市、中小城市生活,在許多中產(chǎn)家庭和白領(lǐng)階層中成為時(shí)尚。對于中老年人而言,小城氣候宜人、物價(jià)低廉,養(yǎng)老舒適度感覺更高。

“慢生活”之城長春在公共調(diào)查中備受推崇,成為市民向往的養(yǎng)老城市之一。寧波、南京等城市也同樣憑借服務(wù)對象公眾化、主體多元化、優(yōu)待普惠化、內(nèi)容多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系名列前茅。張家港則憑借著居家養(yǎng)老為主體、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,覆蓋全體老年人的養(yǎng)老服務(wù)體系,與城鄉(xiāng)老人各類社會(huì)養(yǎng)老保障享受率達(dá)99%以上的太倉一起,成為受追捧的養(yǎng)老之地。

教育幸福感,既與當(dāng)?shù)刂咝5臄?shù)量正相關(guān),更與基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展有關(guān)。值得注意的是,分布著最為密集的中國名校的一些城市,并未在幸福感受上取勝?h級城市的教育幸福感排名中,重慶永川區(qū)和湖南長沙縣分別在公共調(diào)查和入戶調(diào)查中優(yōu)勢明顯,特別是永川近幾年大力建設(shè)完善職業(yè)教育體系,職教就業(yè)勢頭良好。

大小城市排名差別蘊(yùn)含“幸福學(xué)理論”

從數(shù)據(jù)分析可見,在地級以上城市中,杭州、成都、寧波和南京在生活需求、保障需求、宜居需求、發(fā)展需求和和諧需求方面均表現(xiàn)良好。上述4座城市均屬于二線城市,且在環(huán)境優(yōu)美、生活節(jié)奏、購物便利性、個(gè)人發(fā)展空間方面表現(xiàn)最佳。而一線城市一般無緣上述各項(xiàng)榜單前十名,甚至跌出前20位。

在縣級市中,江蘇張家港、太倉、浙江余姚、遼寧海城在各層需求幸福感上均表現(xiàn)較好,他們多是穩(wěn)居全國百強(qiáng)縣前幾位的長三角城市或沿海城市,共同特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,不斷涌現(xiàn)出新興產(chǎn)業(yè)。

對比地級以上城市和縣級市兩張幸福感榜單,可以發(fā)現(xiàn),地級市的幸福感排名與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相關(guān)性較弱,而縣級市恰恰相反。這與幸福學(xué)理論一致,即在經(jīng)濟(jì)還沒發(fā)展成熟,或者比較落后的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往決定著一個(gè)城市能夠給予該城市民的幸福感,經(jīng)濟(jì)增長和幸福感有著顯著的正相關(guān)關(guān)系。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不再是城市幸福感的決定性因素,人們更加關(guān)注一個(gè)城市的人情味、市民文明程度、教育質(zhì)量和環(huán)境等因素。同時(shí),隨著市民對生活品質(zhì)的要求日益提高,一個(gè)城市的娛樂文體設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展和居民自身的發(fā)展空間等,也極大地影響著生活總體幸福感。

海納百川,城市讓人們分享幸福

一個(gè)具有濃郁人情味的城市,無疑能給人最直接的幸福感受,而人情味主要取決于一個(gè)城市全體市民的公共責(zé)任意識和行為。

從入戶調(diào)查結(jié)果看,無錫、杭州、成都等成為人情味最濃的城市。上榜的城市大都是一些休閑特征較明顯的城市,生活節(jié)奏相對較慢。而生活節(jié)奏高度緊張的一些大城市,人情味幸福感排名雖然進(jìn)入前20的榜單,但相對比較靠后。

海納百川、容聚各種資源并讓所有人分享,是幸福城市共同的追求。正如此次活動(dòng)發(fā)布的《幸福城市北京宣言》所言:讓城市更加和諧,讓人民更加幸福,愿更多城市與我們一起,用勤勞和智慧創(chuàng)造魅力中國、幸福明天。城市,必須讓人們分享幸福。


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