南都訊 記者吳璇 實(shí)習(xí)生吳佳妤 2015年起，央企負(fù)責(zé)人薪酬改革將開始正式實(shí)施。地方國企負(fù)責(zé)人薪酬是否也會降？南都記者昨日從相關(guān)部門獲悉，廣東省屬國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案目前已完成并報(bào)送人社部審批，通過后將開始實(shí)施。此次廣東國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革將參照中央標(biāo)準(zhǔn)，但會比中央“卡得更緊”，大概定在員工平均工資的5到6倍。降薪之后，大部分廣東省屬國企高管的收入為50多萬，最高不超過75萬。
降薪后多為50余萬，最高不超過75萬
根據(jù)最近公布的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，改革后，央企負(fù)責(zé)人薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍。
廣東國企負(fù)責(zé)人降薪標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？此前有傳聞稱，廣東國企負(fù)責(zé)人的薪酬上限或?yàn)?0萬元。但昨日省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向南都記者表示，此次廣東省屬國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革將參照中央標(biāo)準(zhǔn)，但會比央企“卡得更緊”，大概定在在崗員工平均工資的5到6倍。
據(jù)新華社報(bào)道，目前央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬是職工薪酬的12倍左右。其中，國資委監(jiān)管央企高管平均年薪在60萬到70萬元之間，而非國資委監(jiān)管金融類央企高管薪酬則普遍在百萬元以上。去年建行董事長王洪章稅前年薪214.58萬元，調(diào)節(jié)到8倍后，其未來的薪酬預(yù)期為120.96萬元，降薪超過93萬元；中國移動董事長奚國華2013年共收入227.5萬港元，調(diào)節(jié)到8倍之后，未來的薪酬預(yù)期為122.08萬港元。
據(jù)了解，廣東省屬國企負(fù)責(zé)人的平均收入比央企負(fù)責(zé)人要低。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前多數(shù)廣東省屬國企高管的平均收入為70萬左右，按照5-6倍的標(biāo)準(zhǔn)降薪后，大部分國企高管的收入為50多萬，最高不超過75萬。
根據(jù)廣東省政府辦公廳11月7日印發(fā)的《關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的實(shí)施方案》，“合理確定并規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平”是此輪廣東國企改革的重要任務(wù)。此輪改革將參照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革情況和廣東社會平均工資水平，對省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整，形成合理規(guī)范的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬體系。
市場化選聘高管收入不受限
《關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的實(shí)施方案》中指出，此輪廣東國企改革中將引入職業(yè)
經(jīng)理人制度，通過市場化方式來選聘國企高管。
對于薪酬機(jī)制，方案中也指出，要建立完善與選任方式和企業(yè)業(yè)績相匹配的差異化薪酬分配機(jī)制，對以任命方式確定的企業(yè)負(fù)責(zé)人，根據(jù)考核結(jié)果合理確定薪酬；對按市場化方式選聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人，實(shí)行職業(yè)
經(jīng)理人市場化薪酬協(xié)商機(jī)制，由董事會按照市場薪酬水平與職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績目標(biāo)協(xié)商確定薪酬，報(bào)省國資委備案。逐步推行覆蓋企業(yè)負(fù)責(zé)人的全員業(yè)績考核制度，依據(jù)效益和貢獻(xiàn)合理拉開企業(yè)負(fù)責(zé)人之間薪酬差距，形成規(guī)范有序的收入分配格局。
市場化選聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人收入是否受到薪酬調(diào)整方案的影響？“完全不受影響。”該負(fù)責(zé)人表示，此次的降薪僅針對以任命方式確定的企業(yè)負(fù)責(zé)人，而市場化選聘的國企負(fù)責(zé)人薪酬將由市場決定，不受限制。
據(jù)悉，此次廣東的薪酬改革方案與中央步伐一致，除了涉及到國資委監(jiān)管的國企外，還包括非國資委監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)、各廳局下屬企業(yè)等。記者查詢發(fā)現(xiàn)，目前，直屬于廣東省國資委的國有企業(yè)共有21家，主要包括廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、廣東省廣新控股集團(tuán)有限公司、廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、廣東省商貿(mào)控股集團(tuán)有限公司等，廣泛涉及礦產(chǎn)資源、電子信息、酒店旅游、工程
地產(chǎn)、金融投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)、資源產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。
專家分析
國企高管工資應(yīng)與業(yè)績和能力掛鉤
廣東社會科學(xué)學(xué)院國企研究中心主任梁軍認(rèn)為，國企負(fù)責(zé)人薪酬改革，是“非常時期的非常手段”，即用行政性的手段來管理高管工資問題。
近年來，國企尤其是央企高管薪酬過高、福利過多、腐敗高發(fā)，引發(fā)社會不滿。“最大的問題在于任命制。”梁軍說，高管需要過能力關(guān)，但是任命制委派下來的央企高管，能力可能和薪資不相稱。
梁軍說，一般來說，職業(yè)經(jīng)理人就是由企業(yè)在市場中聘任，而其自身以受薪、股票期權(quán)等為獲得報(bào)酬主要方式，憑能力憑業(yè)績吃飯的職業(yè)化企業(yè)經(jīng)營管理專家。“國企高管工資應(yīng)該走向市場，由公司業(yè)績和市場來決定。”
梁軍認(rèn)為，此前國企中董事會都是國有股東，可以變相給自己定工資。但現(xiàn)在推行混合所有制改革，最大的好處就是既有國有股東，又有私人股東，外資股東等。“私人股東如果覺得高管的工資不符合他實(shí)際的能力水平，就可以提出否定意見。”
但梁軍也擔(dān)憂，這個改革可能會留下后遺癥。他說，現(xiàn)在委任下來的企業(yè)一把手年薪可能降到五六十萬，而通過市場手段招聘的其手下工資可能比他高，到80萬元、90萬元，這會造成企業(yè)一把手責(zé)任收入不對等的問題。而解決方法“其實(shí)沒那么復(fù)雜”，“還是交給市場，由公司業(yè)績、高管能力來決定其薪資。”
吳璇 
南方都市報(bào) 
2014-11-25 08:32:50