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月嫂市場緊俏亂象層出不窮：不識字都能拿到證書

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檢察日報

2016-03-31 00:00:56

全面放開二孩，月嫂市場迎來利好。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前有資歷的月嫂供不應(yīng)求，身價水漲船高，吸引更多年輕人的目光，“90后”紛紛搶灘月嫂市場。

時代在進(jìn)步，理念在變化，新媽媽坐月子如今也可以交給市場去打理了，盡管費用不菲，但不時涌現(xiàn)出一人難求的盛景。催紅月嫂市場的一個最主要的原因在于月嫂更專業(yè)，請月嫂可以在有了寶寶的第一個月里讓大人孩子過得更好，這是月嫂市場的許諾，也是月嫂的價值所在。可現(xiàn)實的市場反應(yīng)并不都盡如人意，這暴露了月嫂行業(yè)的不成熟和不規(guī)范，對此，國家的監(jiān)管必須跟進(jìn)。

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《家政服務(wù)母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)的規(guī)定，月嫂屬于家政服務(wù)范疇。但實際上月嫂不同于從事做飯打掃衛(wèi)生等普通的家政人員。面對剛剛出生的新生兒和康復(fù)中的產(chǎn)婦，月嫂要提供的不是一般的起居照料，更多的是接近醫(yī)護(hù)人員護(hù)理程度的服務(wù)內(nèi)容。再加上越來越多的機構(gòu)和人士推廣出生即開啟的早教模式，正如《標(biāo)準(zhǔn)》中所列述的，月嫂還承擔(dān)了一些早期嬰兒智能開發(fā)的責(zé)任。

但無論是醫(yī)學(xué)院校，還是師范院校，目前開設(shè)的課程，都鮮有專門針對月嫂的學(xué)業(yè)學(xué)歷教育，或者說，醫(yī)學(xué)院校和師范院校的學(xué)生畢業(yè)后從事月嫂的比例并不高，這導(dǎo)致了最初加入月嫂隊伍的人里，真正具備月嫂專業(yè)知識和技能的人少之又少。這決定了月嫂行業(yè)培訓(xùn)的重要和必要。

目前，國家有關(guān)部門把月嫂培訓(xùn)完全交給市場，雖設(shè)有“育嬰師”內(nèi)容的國家職業(yè)資格證書，但《標(biāo)準(zhǔn)》中亦認(rèn)可“同等級的相關(guān)資格證書”，這催使培訓(xùn)機構(gòu)五花八門的月嫂職業(yè)證書滿天飛，“零基礎(chǔ)6天速成”“花上錢，兩個月后，哪怕不識字，都能拿到證書”的亂象層出不窮。如何保證上崗月嫂基本服務(wù)水平，是目前監(jiān)管最大的空白。

與月嫂培訓(xùn)監(jiān)管缺失相關(guān)的，是對月嫂機構(gòu)的監(jiān)管。至今，月嫂行業(yè)對口管理部門，是衛(wèi)生部門，還是人力部門，抑或工商部門，仍沒有定論。依靠月嫂機構(gòu)自我監(jiān)管，相當(dāng)于將母嬰一方置于完全弱勢，依靠市場自我約束力，也總有失靈的時候。2016年2月2日生效的《標(biāo)準(zhǔn)》在一定程度上給混亂的月嫂市場一個指南針，但這代替不了有約束力的法律規(guī)范，更不能代替職責(zé)部門的行政監(jiān)管。

在高薪的誘惑下，月嫂市場難免魚龍混雜，勢必會與用戶產(chǎn)生糾紛，誰來管，怎么管，也是空白。一邊是上萬元搶不到手的市場行情，一邊是面對月嫂毫無保障的新生父母，監(jiān)管的缺失讓以專業(yè)自居的月嫂含金量稀釋，勢必影響的是這個新興行業(yè)的健康發(fā)展和行業(yè)里的每一個相關(guān)人。

面對自上而下二孩政策的落地，與母嬰相關(guān)的行業(yè)會迎來勃勃發(fā)展機遇，期望國家有關(guān)部門能在市場失靈失誤之前，早一天出臺嚴(yán)密的監(jiān)管法規(guī)，早一天配齊監(jiān)管隊伍，早一天拿出監(jiān)管方案和手段向不合理的市場亂象開戰(zhàn)。

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