央企、國企高管的薪酬不能再“任性”。
薪酬為三部分組成
薪酬分配改革無疑是國企改革中的“硬骨頭”。長期以來,央企和地方國企因為高額的管理者年薪飽受外界詬病,但是改革一直難有破冰之舉。不過這種僵局終于在今年出現(xiàn)變化。人社部新聞發(fā)言人李忠還在上述新聞發(fā)布會上聲稱,人社部將督促各薪酬審核部門抓緊核定2015年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪,并且按要求在本單位和企業(yè)官方網(wǎng)站等公開渠道向社會披露。
在地方層面,全國31個省份自去年以來都陸續(xù)實施省管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革。今年,海南、甘肅、廣西、西藏四個地方也公開表示,相關(guān)改革方案已出臺實施。在全國各地實施的改革中,有河北、山西、山東、陜西等25省份向社會公開了他們的改革方案,對省屬國企負(fù)責(zé)人的薪酬進(jìn)行限制。
仔細(xì)梳理改革方案,大多數(shù)地區(qū)都將國企高管的基本年薪限制在了企業(yè)職工的2倍以內(nèi);同時引進(jìn)了獎勤罰懶的激勵機制,將包括基本年薪、績效年薪和任期激勵收入在內(nèi)的3部分收入限制在了8倍以內(nèi)。
央企和國企有細(xì)微差別,但從整體來看,薪酬都是由基本年薪、績效收入和任期激勵組成。
國企、央企薪酬大幅下調(diào)
而從近期上市公司公布的年報來看,部分央企、國企的高管的荷包確實縮水,據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括中國石油、中國石化、中國鋁業(yè)、中國神華、中國遠(yuǎn)洋、中國國航等在內(nèi)的24家央企上市公司,其董事、監(jiān)事、高管等企業(yè)高層的2015年薪酬總額為2.23億元,較2014年減少了1700萬元。
其中去年績效不佳的能源行業(yè)降薪幅度較大,中國神華總裁韓建國的年薪,已從2014年的123.84萬元,下降到去年的73.1萬元。兩大石油企業(yè),中石化總裁李春光薪酬由2014年的97.29萬元下降至2015年的52.5萬元,降幅為46%;中國石油總裁汪東進(jìn)薪酬從113.7萬元下降至73.4萬元,降幅35.44%。
隨著經(jīng)濟下行,銀行這樣的賺錢大戶的日子也不好過,已經(jīng)公布年報的中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行的高管年薪也均有下降,有的降幅超過50%。
據(jù)2014年年報數(shù)據(jù),工商銀行董事長姜建清總薪酬為113.9萬元,行長易會滿總薪酬108.9萬元。2015年年報則顯示,姜建清的總薪酬為54.68萬元,易會滿總薪酬為54.68萬元。地方國有企業(yè)的情況也如出一轍,省內(nèi)企業(yè)中,粵高速的年度報酬總額也出現(xiàn)了下降,由前年629.32萬元,下降為去年的556.39萬元,下降11.6%。 最高前三位高級管理人員報酬總額由前年146.04萬元下降為134.43萬元。
與過去國企高管與職工的薪酬差距高達(dá)12倍左右相比,央企和地方國企新的薪酬標(biāo)準(zhǔn)極大縮小了二者間的差距,這表明國企薪酬制度改革初步達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。“目前,外界對國企改革以及其將釋放出的紅利仍寄予厚望,國企高管薪酬和國企結(jié)構(gòu)問題能否妥善解決將影響全局 ”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦日前表示。
記者手記
限薪只是國企改革第一步
過去,打著市場化旗號而設(shè)置的薪酬制度,沒有如預(yù)期一樣催生出公司治理結(jié)構(gòu)的完善,也沒有切實提高國企效率。相反,國企高管自定薪酬,其所得報酬與公司經(jīng)營業(yè)績嚴(yán)重脫節(jié)的模式,加劇了國企高管行政化、利益化的傾向,加重了收入分配不公,分散了國企深化改革的能量。但國企改革的命題,并非只有縮小內(nèi)部收入差距這一項。可以說,限薪只是國企改革相對容易完成的第一步,公司治理結(jié)構(gòu)能否完善,國企效率能否提高這些更核心的命題,則需要更復(fù)雜的操作和更明確的改革設(shè)計。
來源:信息時報
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