時福茂,北京市致誠農(nóng)民工法律援助中心律師。從2005年起,他開始接手勞務(wù)派遣糾紛案件。6年來,時福茂經(jīng)歷了大大小小、不計其數(shù)的勞務(wù)派遣糾紛案件。從一個律師的角度,他向我們講述,這些年來,勞務(wù)派遣糾紛發(fā)生...
變化一:糾紛群體層次增高
很多衣著光鮮、手握高薪、出入高檔寫字樓的外企員工,也是勞務(wù)派遣的對象
“以前只要提到勞務(wù)派遣糾紛,總是跟農(nóng)民工群體聯(lián)系到一起,可近年來,找我們維權(quán)的白領(lǐng)越來越多。”時福茂說,2010年他曾經(jīng)經(jīng)手過一個勞務(wù)派遣糾紛案件,維權(quán)主體竟是某電視臺的10多名記者。他們被該電視臺無理辭退,尋求賠償時才發(fā)現(xiàn),原來自己是與一家勞務(wù)派遣公司簽訂的合同,被該公司“派”到電視臺從事采訪工作,而該公司與電視臺有著千絲萬縷的關(guān)系。
據(jù)了解,勞務(wù)派遣公司“招人不用人”,用工單位“用人不招人”,被派遣人員“兩不管”……以往深受勞務(wù)派遣濫用侵權(quán)之害的絕大多數(shù)是農(nóng)民工、下崗工人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等文化素質(zhì)較低的人群,如今,隨著經(jīng)濟形態(tài)的變化發(fā)展,勞務(wù)派遣的群體也逐漸開始向高學(xué)歷、高收入的人群延伸。
時福茂介紹,近年來,勞務(wù)派遣濫用現(xiàn)象在石油、化工、電信、金融、銀行、航空、鐵路等系統(tǒng)十分嚴(yán)重,在清華、北大等高校,后勤人員基本都是勞務(wù)派遣用工。“除此之外,很多衣著光鮮、手握高薪、出入高檔寫字樓的外企員工,也是勞務(wù)派遣的對象。”
變化二:逆向派遣逐漸增多
用工企業(yè)強迫工作多年的工人與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽合同,轉(zhuǎn)嫁法律責(zé)任和社會責(zé)任
“逆向勞務(wù)派遣”,是《勞動合同法》實施后出現(xiàn)的一個新現(xiàn)象。
時福茂介紹,在正常的勞務(wù)派遣中,應(yīng)該是勞動者與派遣單位先簽訂勞動合同,成為勞務(wù)派遣單位的員工,然后再被派到實際用人單位工作,勞務(wù)派遣公司必須為工人提供法律規(guī)定的工資保障和社會保障。而在“逆向勞務(wù)派遣”中,勞動者已經(jīng)在用工企業(yè)上班,與用工企業(yè)存在合法的勞動關(guān)系,但是用工企業(yè)強迫工人與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂勞動合同,通過將他們變成勞務(wù)派遣機構(gòu)的工人,轉(zhuǎn)嫁法律責(zé)任和社會責(zé)任。
“現(xiàn)實中,本來是或?qū)⑹悄称髽I(yè)的員工,卻被安排到派遣公司,然后再派遣回這個企業(yè),企業(yè)由此實現(xiàn)把員工的勞動關(guān)系轉(zhuǎn)嫁出去的目的。特別是有些人在一個單位工作了數(shù)年,本來都有可能簽訂無固定期限勞動合同,可以享受休假權(quán)利,但是通過派遣,把勞動者的工齡卡掉了,權(quán)利得不到有效的保障。”時福茂說,逆向勞務(wù)派遣已經(jīng)成為一些企業(yè)規(guī)避《勞動合同法》、逃避承擔(dān)社會責(zé)任的“法寶”。
變化三:勞動關(guān)系更加混亂
一起案件往往涉及3到4個公司,甚至存在異地派遣,讓工人維權(quán)往往不知去找誰
時福茂至今仍為一起維權(quán)失敗的勞務(wù)派遣糾紛案件而遺憾。
34歲的盛某,2008年被威萊日化(威露士)有限公司招聘為銷售人員,在北京方莊家樂福專柜銷售威露士產(chǎn)品。2008年12月23日公司突然要求盛某與一個遠在廣州的從未聽說過的公司——廣州南方人才資源租賃公司簽訂勞動合同,合同中明確了盛某為其公司雇員,后被該公司勞務(wù)派遣至威萊日化(威露士)有限公司,然后再被派至家樂福專柜銷售威露士產(chǎn)品。2009年4月21日,盛某因懷孕被家樂福辭退。2009年6月,盛某申訴至北京市勞動爭議仲裁委員會,但委員會認為盛某與家樂福之間不存在勞動關(guān)系,一切責(zé)任不應(yīng)由家樂福承擔(dān)。
“一起勞務(wù)糾紛案件,往往涉及3到4個公司,甚至存在異地派遣。復(fù)雜的用工關(guān)系讓維權(quán)者往往不知去找誰。”時福茂介紹,隨著勞務(wù)派遣對象層次的變化、勞務(wù)派遣糾紛群體的擴大、逆向派遣等新型勞務(wù)派遣形式的出現(xiàn),如今關(guān)于勞務(wù)派遣的案情也隨之復(fù)雜起來,一個糾紛往往涉及多個環(huán)節(jié)、交織多種問題。“勞動關(guān)系更加復(fù)雜、主體法律關(guān)系更加混亂,在加大勞動者勞動權(quán)益受侵犯可能的同時,增加了其維權(quán)難度。”時福茂表示,在面對復(fù)雜案情的勞務(wù)派遣案件時,更加需要立法的細致與逐漸完善。
變化四:派遣開進中小城市
市場魚龍混雜、良莠不齊,有的只向用工單位收取幾十元費用就干勞務(wù)派遣的活
時福茂介紹,根據(jù)2008年頒布實施的新《勞動合同法》第五十七條的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位的注冊資本不得少于50萬元。這是對勞務(wù)派遣單位的底線要求,成立勞務(wù)派遣公司,只要符合這一標(biāo)準(zhǔn),一般就能在工商部門成功注冊。
可50萬元的注冊資本條件夠嗎?時福茂并不這么認為:“僅僅是50萬元的注冊資本門檻還是太低了,何況現(xiàn)實中有很多其他中介公司打著勞務(wù)派遣公司的旗號招攬業(yè)務(wù)。”
據(jù)介紹,隨著勞務(wù)派遣用工方式的盛行,一些中小城市也開始出現(xiàn)勞務(wù)派遣公司,但很多都是從原來的中介公司變身而來,還有一些勞動力咨詢公司也在從事勞務(wù)派遣工作,這一點法律既沒有允許也沒有反對,從而讓整個市場魚龍混雜、良莠不齊,有的中介甚至只向用工單位收取幾十元費用就敢干勞務(wù)派遣的活。這也使得他們經(jīng)常采取違法手段來追逐利益,不惜侵犯勞動者的合法權(quán)益。
時福茂認為,應(yīng)在政府部門的引導(dǎo)下成立行業(yè)協(xié)會,制定更詳細的標(biāo)準(zhǔn),對勞務(wù)派遣公司實行行業(yè)準(zhǔn)入。同時,扶植優(yōu)秀勞務(wù)派遣機構(gòu)發(fā)展壯大,推動組建為勞務(wù)派遣人員服務(wù)的工會組織,引導(dǎo)用工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為。
知識技能實戰(zhàn)類課程
戰(zhàn)略與規(guī)劃
企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新管理
技術(shù)路線、技術(shù)平臺與產(chǎn)品平臺規(guī)劃
組織管理
管理者的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力
體系流程
打造高效研發(fā)體系
產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)流程與工具
核心技能
成功的產(chǎn)品經(jīng)理技能修煉
研發(fā)項目管理
產(chǎn)品需求分析與需求管理
系統(tǒng)化項目管理能力實訓(xùn)
創(chuàng)新工作坊
產(chǎn)品創(chuàng)新工作坊(四課程,詳見下表)
職業(yè)創(chuàng)新能力訓(xùn)練工作坊
創(chuàng)新思維與技能解決工作坊
關(guān)鍵實踐
TRIZ理論與實務(wù)高級班
質(zhì)量功能展開QFD訓(xùn)練班
敏捷研發(fā)項目管理(SCRUM master)
微創(chuàng)新-互聯(lián)網(wǎng)時代的最佳創(chuàng)新實踐
《全球經(jīng)濟危機下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》
《低碳經(jīng)濟下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》
《企業(yè)戰(zhàn)略管理》
《生產(chǎn)運作管理》
《供應(yīng)鏈與物流管理》
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