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此舉被當事員工認為企業(yè)單方面解除與員工間的“無固定期限勞動合同”，規(guī)避新勞法。

對此，鄭州石油總公司“清理整頓辦公室”稱，這是在進行正常的企業(yè)改制。

A事件

合同工被要求轉(zhuǎn)勞務(wù)工

11月27日，中石化河南分公司旗下的鄭州石油總公司，先后發(fā)出一份“公告”和一份“通知”。

“公告”稱：根據(jù)集團公司、省公司有關(guān)精神和政策，我公司將進行企業(yè)改制，原公司注銷�，F(xiàn)由原公司負責人及班子成員組建成立股份制公司，自公告之日起5個工作日內(nèi)，愿入股者，請到辦公室報名，過期不候，望相互轉(zhuǎn)告。

“通知”稱：公司股份工作人員，按照11月21日會議精神，請職工及時到公司辦理有關(guān)手續(xù)；申請轉(zhuǎn)化勞務(wù)工人請于29日下午下班之前到公司寫出申請（請攜帶身份證復(fù)印件和一寸照片四張），月末公司統(tǒng)一辦理轉(zhuǎn)化勞務(wù)工手續(xù)。過期將不再統(tǒng)一辦理轉(zhuǎn)化手續(xù)。

截至11月29日當天，在被涉及的144名員工中，只有十幾個人填寫了“申請轉(zhuǎn)化勞務(wù)工人”的申請單。填過表的員工說，以后的“轉(zhuǎn)化勞務(wù)工手續(xù)”，公司和他們還沒有仔細談。“轉(zhuǎn)勞務(wù)工”后，遣散人員可走向社會，也可重新回公司入股，但要以勞務(wù)工的形式，其實就是臨時工。

昨日晚，記者聯(lián)系員工代表李女士，她說，現(xiàn)在大家仍然都沒簽，和公司耗著。但公司領(lǐng)導(dǎo)稱，12月底前要成立新公司，員工必須在這個月底前簽勞務(wù)轉(zhuǎn)化合同。

B方反應(yīng)

員工

有規(guī)避新勞動法嫌疑

對于公司的改制通知，該公司一李姓員工代表說，公司此次以“合同工轉(zhuǎn)化勞務(wù)工”的辦法，解除144名工人的勞動合同，顯然是為規(guī)避新勞法對“工作滿10年須簽無固定期限勞動合同”的規(guī)定。

隨后，工人們向商報記者出示了他們在1995年與公司續(xù)簽的合同，合同期限一欄填寫的是“無固定期限”。

李說，他們在該企業(yè)的工齡短的有十幾年，長的有37年，有的是加油工，有的是潤滑油銷售員，都和公司簽訂了無固定期限勞動合同。

據(jù)另一員工代表稱，今年6月份，公司提出要改制，但一直沒啥大動靜。直到11月21日，公司突然召集大家開會，宣布了文件，讓大家“自愿”簽署合同，全部轉(zhuǎn)化為勞務(wù)工，每人按照工齡（年）×1350元的標準進行補償。該員工代表認為，公司在新勞法實施前一個月，緊急要求大家買斷工齡，有規(guī)避法律的嫌疑。

企業(yè)

純粹是企業(yè)發(fā)展的既定方針

隨后幾天，記者采訪了當事公司和上級公司的有關(guān)負責人。

一位自稱職務(wù)為“鄭州石油總公司綜合辦主任”的連姓中年男子說，這144名員工是企業(yè)下屬服務(wù)公司的工人，不是正式在編人員，這次改制已對他們進行了補償。當問及是否和即將實施的新勞法有關(guān)時，該男子未作答。

該公司遣散小組工作人員周新民說，中石化作為一家上市企業(yè)，必然要甩掉沉重包袱，而且，河南分公司為這次改制還拿出了735萬元對員工進行補償。該工作人員強調(diào)，此次改制和新勞法沒任何關(guān)系，純粹是企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃中的既定方針。

12月3日下午，記者撥通了中石化總部的電話，一位工作人員說，改制是一直在進行的，也符合國家政策規(guī)定，至于鄭州的這家下屬公司的情況，他還不是很了解。

工會

堅決禁止單位“勸辭”行為

近段時間以來，商報接到多起投訴，稱自己成了單位規(guī)避新勞法的犧牲品。這些投訴中，包括能源、煙草等類企業(yè)。

無獨有偶，據(jù)《南方周末》報道，新勞法實施在即，航空、銀行、石油、電信等行業(yè)的許多大型國有上市公司，紛紛在年底前突擊把一些老員工改為勞務(wù)派遣。這就意味著，有更多員工將不再是所服務(wù)企業(yè)的員工，而只是由勞務(wù)公司派遣到企業(yè)工作的人員。

事實上，中華全國總工會已經(jīng)注意到這種動向，12月2日發(fā)出通知，要求堅決制止用人單位違法裁員“勸辭”行為。對于一些用人單位違法裁員，采取要求職工辭職、重簽勞動合同或轉(zhuǎn)為勞務(wù)合同等形式規(guī)避勞動法律法規(guī)的行為，要堅決制止，并配合勞動行政部門依法嚴肅查處。

勞動部門

“買斷工齡”對企業(yè)并不合算

記者就此事致電河南省勞動和社會保障廳，該廳法制處一男性工作人員說，目前企業(yè)這種買斷工齡的做法并沒有違反法律。

鄭州市勞動和社會保障局法制處一劉姓工作人員說，他曾在網(wǎng)上看過華為的“辭職門”事件，但這種大規(guī)模解散員工再重新錄用的行為，鄭州目前還不是很多，幾乎沒有。

劉稱，其實企業(yè)這樣做并不劃算，畢竟買斷工齡還要給員工補償。重新招收員工依然要和這些人簽訂勞動合同。新勞法中規(guī)定，除非企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或兼并，否則不允許用人單位隨意解除勞動合同。

對于鄭州石油總公司的做法，劉分析說，企業(yè)這樣做的目的就是把這些職工較長的“工齡”抹去，因為根據(jù)新勞法規(guī)定，勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上可以簽訂無固定期限的勞動合同。這樣一來，對擁有二十多年工齡的老員工來講，除非特殊情況，企業(yè)很難對這些人實施“裁員”。

C聲音

“新法”前的一場侵權(quán)風(fēng)暴？

有人把新勞法比喻為“人力資源管理上的物權(quán)法”，認為這一法律實施后，將像拆遷中出現(xiàn)“最牛釘子戶”一樣，出現(xiàn)“最牛釘子工”。采訪中，記者在網(wǎng)上論壇中發(fā)現(xiàn)，很多網(wǎng)友對企業(yè)為何趕在新勞法生效前的“炒人”行為，表達了自己的觀點。主要聲音如下：

按照新勞法，企業(yè)要辭退員工，員工有說“不”的權(quán)利，企業(yè)將會面臨炒人很難、代價很高的局面，使很多企業(yè)選擇在新勞法實施前采取各種措施，規(guī)避“無固定限期勞動合同”。

繼華為“辭職門”事件后，在廣東、福建、上海等省市，不止一次發(fā)生類似事件。日前，這種在新法生效前抹去員工工齡的做法，在內(nèi)地也開始蔓延，以至于有專家驚呼，這是新勞法生效前的一場地震和侵權(quán)風(fēng)暴。

人力資源專家則認為，企業(yè)需轉(zhuǎn)變管理觀念，不能用“炒人”、辭退等手段來管理員工，而應(yīng)更加人性化。

除了網(wǎng)友聲音，律師對此也有自己的看法。河南國基律師事務(wù)所的陳奎律師說，根據(jù)新勞法規(guī)定，國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的，要和員工簽訂無固定期限勞動合同。這也是很多國有企業(yè)選擇在新勞法實施前抓緊改制的原因。

鏈接

單位補償讓勞動者解除關(guān)系

屬規(guī)避“新法”行為

重慶市勞動保障局日前發(fā)布意見指出，單位給予經(jīng)濟補償讓勞動者自愿解除勞動關(guān)系屬于規(guī)避《勞動合同法》的行為。

重慶市勞動保障局有關(guān)負責人表示，如果是勞動者自愿簽訂自愿解除勞動關(guān)系協(xié)議書的，特別是在單位給予經(jīng)濟補償或比經(jīng)濟補償標準更多的補助時，勞動保障部門認為企業(yè)屬于規(guī)避行為，不違法。針對這類情況，要依靠加大勞動合同法宣傳力度，讓勞動者自己選擇。勞動者對于履行勞動合同、解除勞動合同產(chǎn)生的糾紛可以向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁，通過法律途徑維護自身合法權(quán)益。