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事業(yè)部制適合企業(yè)哪些部門?
知識庫 > 組織管理 > 正文 1114 2012-04-03 16:34:47

 事業(yè)部制是當(dāng)代大型企業(yè)中的常見組織結(jié)構(gòu)模式。按理說,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理學(xué)界對事業(yè)部制應(yīng)當(dāng)有比較透徹的了解才對。但是,在國內(nèi)的管理學(xué)著作中,常?梢钥吹綄κ聵I(yè)部制的一些誤解。這些誤解,在某種...

 事業(yè)部制是當(dāng)代大型企業(yè)中的常見組織結(jié)構(gòu)模式。按理說,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理學(xué)界對事業(yè)部制應(yīng)當(dāng)有比較透徹的了解才對。但是,在國內(nèi)的管理學(xué)著作中,常?梢钥吹綄κ聵I(yè)部制的一些誤解。這些誤解,在某種意義上可以反映出中國管理學(xué)的不足。比如,有些管理學(xué)教科書就有這樣的斷言:事業(yè)部制適用于多種經(jīng)營企業(yè)。還有的教科書甚至說,面對環(huán)境變化的日趨加快和競爭的日趨激烈,企業(yè)可以采用事業(yè)部制來增強(qiáng)自己的應(yīng)變力等等。

  事業(yè)部制是否適用于多種經(jīng)營企業(yè)?是否能夠增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變力?讓我們還是看看它的原初設(shè)計意圖再下結(jié)論。


  多數(shù)人都知道,事業(yè)部制的正規(guī)名稱是聯(lián)邦分權(quán)制(federal structure),它的雛形出現(xiàn)于1920年皮埃爾·杜邦對公司的改組,正規(guī)誕生于1922年斯隆在通用汽車公司的全面實踐,廣泛推廣于1950年以后通用電器公司的組織革新。事業(yè)部制的經(jīng)典模式是由斯隆創(chuàng)立的,所以,人們常常把它稱為斯隆模式。對這一模式作出權(quán)威性理論闡釋的,是德魯克的《管理:任務(wù)·責(zé)任·實踐》。這本書中關(guān)于組織模式的論證,又反映在德魯克的論文《今日組織模式的新樣板》中(見《哈佛管理論文集》,中國社會科學(xué)出版社1985年版)。


  事業(yè)部制的基本思路,是把一個大型公司分為三個層次:由總部負(fù)責(zé)投資和政策,但不從事具體經(jīng)營;總部下屬的各個事業(yè)部必須是能夠獨(dú)立核算的實體單位,從事相對獨(dú)立的經(jīng)營活動;事業(yè)部下屬的基層廠部進(jìn)行具體的設(shè)計、生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)。這三個層次的劃分,與美國的聯(lián)邦政府、州政府、地方政府之間的關(guān)系十分相似,也與某些高校(如牛津、劍橋等)的大學(xué)、學(xué)院、系部之間的關(guān)系十分相似。所以,事業(yè)部制并不是企業(yè)的首創(chuàng),而是政府和公共事業(yè)現(xiàn)有組織模式向企業(yè)的移植。


  事業(yè)部制的最大優(yōu)勢,是在壟斷型企業(yè)中激發(fā)內(nèi)部活力。企業(yè)一旦進(jìn)入壟斷狀態(tài),就會失去來自外界的競爭壓力。不管是完全壟斷還是寡頭壟斷,也不管造成壟斷的因素是政策性的還是技術(shù)性的,都會減弱競爭,區(qū)別只是競爭壓力的減弱程度和減弱方向。斯隆之所以要在通用汽車公司率先進(jìn)行事業(yè)部制改革,最重要的初衷,就是克服他的公司在汽車銷售總量已經(jīng)在北美市場占據(jù)壓倒優(yōu)勢后帶來的“店大欺客”現(xiàn)象。既然公司外部已經(jīng)沒有了競爭壓力,那么,就用事業(yè)部之間的適當(dāng)競爭來刺激經(jīng)營者;為了防范事業(yè)部之間惡性競爭的出現(xiàn),總部保持投資干預(yù)和政策規(guī)范手段。很明顯,這種改革是內(nèi)部效應(yīng)式的,它不是放之四海而皆準(zhǔn)的萬能模式。


  按照德魯克的觀點(diǎn),事業(yè)部制的適用范圍,只能是大型的單一產(chǎn)品、單一市場的制造業(yè)公司。如果是小型企業(yè),那么法約爾模式(直線職能制)就足夠了。如果是多種經(jīng)營、多種市場的企業(yè),那么,在經(jīng)營項目和目標(biāo)市場上就缺乏形成事業(yè)部之間競爭的條件,而且也難以用統(tǒng)一政策加以規(guī)范。德魯克還明確列舉了斯隆模式在當(dāng)代不能作為范例的六個方面變化:①通用是制造型企業(yè),而現(xiàn)在有大量的非制造型企業(yè);②通用的產(chǎn)品、技術(shù)和市場具有單一性,而現(xiàn)在的企業(yè)則是多種產(chǎn)品、多種技術(shù)和多種市場;③通用面對的是文化、政策、法律的單一環(huán)境,而現(xiàn)在的企業(yè)要應(yīng)對不同的國家、多種文化的沖突、性質(zhì)迥異的政府和法律等等;④通用的管理中信息處理不占首位,而現(xiàn)在的企業(yè)首要任務(wù)是信息處理;⑤通用的管理對象主要是體力勞動者,而現(xiàn)在企業(yè)的管理對象是知識工人;⑥通用的優(yōu)勢在管理而不在創(chuàng)業(yè),而現(xiàn)在的企業(yè)需要把創(chuàng)業(yè)和革新擺在首位。


  顯然,德魯克對事業(yè)部制的適用邊界做出了明確的回答。只要認(rèn)真讀過德魯克的書,應(yīng)該是不會產(chǎn)生誤解的。那么,更進(jìn)一步的問題是:為什么還會出現(xiàn)教科書中那些似是而非的闡釋。答案只有一個,就是那些認(rèn)為事業(yè)部制適用于多種經(jīng)營并能增加企業(yè)應(yīng)變能力的作者,并未讀過德魯克的原著,而是轉(zhuǎn)引他人的觀點(diǎn)或自行想像發(fā)揮。在中國,德魯克的普及性著作《有效的管理者》有著十分廣泛的影響,但是,他的學(xué)術(shù)性著作《管理實踐》和《管理:任務(wù)·責(zé)任·實踐》則多數(shù)人未讀過。對于管理工作者來說,這種現(xiàn)象很正常;但對于學(xué)界來說,這是一種悲哀。

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