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每500戶就配有一名專職社工，這是北京市政府的規(guī)定。

但，北京市持證的專業(yè)社工才5612人，而且大部分從事社工工作的人不是專職的，只是義工(志愿者)。社工結(jié)構(gòu)性短缺，社工隊(duì)伍還沒(méi)有完全職業(yè)化和專業(yè)化。

2009年，北京市開(kāi)始招聘大學(xué)生社工。

社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的小鄭，正是這大學(xué)生社工中的一員。

2010年，她帶著服務(wù)社會(huì)的夢(mèng)想和專業(yè)知識(shí)，來(lái)到通州某社區(qū)工作。

然而，夢(mèng)想在和現(xiàn)實(shí)磕碰中，落差不斷出現(xiàn)。

“服務(wù)社會(huì)的表現(xiàn)方式完全和我理解的不一樣。”

“收入待遇和事業(yè)單位公務(wù)員有差距”。

“我懷疑自己的前途，我想考公務(wù)員或者改行，而我本來(lái)是希望把這個(gè)作為一生的職業(yè)的。”

……

社會(huì)職業(yè)本是需求旺盛助人自助的朝陽(yáng)職業(yè)，透視一位大學(xué)生社工的“痛”，我們發(fā)現(xiàn)，社工的專業(yè)化和職業(yè)化，亟需提上議事日程。

“專業(yè)無(wú)用武之地”

有資料表明，社會(huì)工作人才在幫扶弱勢(shì)群體、解決社會(huì)問(wèn)題、舒緩社會(huì)矛盾等方面，能發(fā)揮積極的作用。

這也正是小鄭這樣的社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生學(xué)以致用的目的。

1988年，社會(huì)工作專業(yè)開(kāi)始招生，幾十年來(lái)，該專業(yè)的學(xué)生很少找到專業(yè)對(duì)口的工作。2009年北京才開(kāi)始招聘大學(xué)生社工，這讓小鄭們看到了一絲希望。

但隨即，希望變成了矛盾。

“服務(wù)社會(huì)的表現(xiàn)方式完全和我理解的不一樣，”小鄭告訴筆者，而且，目前的工作和我所認(rèn)為的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容不同，交集不多，幾乎可以說(shuō)是兩碼事兒。

小鄭畢業(yè)于中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院，她的專業(yè)就是社會(huì)工作。2010年，大學(xué)畢業(yè)后，小鄭通過(guò)考試成為通州某社區(qū)服務(wù)站的一名社會(huì)工作者。

小鄭從書(shū)面上獲得的對(duì)社工崗位的理解是，社會(huì)工作是政府主導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與的，以哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等為學(xué)科基礎(chǔ)，以助人自助為核心理念，以個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作為直接工作方法為案主(client)提供專業(yè)服務(wù)，幫助案主解決在與環(huán)境互動(dòng)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種問(wèn)題，幫助案主重塑自信，走向社會(huì)正軌。

她說(shuō)，這是專業(yè)社會(huì)工作的定義，在國(guó)外，社會(huì)工作是自下而上的，而且大多是政府購(gòu)買或政府和公民合資購(gòu)買為需要服務(wù)的人群提供服務(wù)。

談及自己目前的工作，她認(rèn)為，“主要是給政府辦事，而在幫助那些需要幫助的人方面很滯后”。

小鄭的日常工作是完成街道辦事處分派下來(lái)的任務(wù)，比如遇到人口普查、換屆選舉等大事，他們就要做大量宣傳動(dòng)員工作，走家串戶統(tǒng)計(jì)信息，宣傳政策。

“忙的時(shí)候忙死，閑的時(shí)候閑死。整天就是這些雜七雜八的事情，感覺(jué)自己在學(xué)校學(xué)的東西完全沒(méi)有用武之地。”小鄭說(shuō)，畢業(yè)后同學(xué)們大多數(shù)沒(méi)有從事社工工作。

談到專業(yè)對(duì)口問(wèn)題，在豐臺(tái)區(qū)做社工的小董也頗有感觸，他認(rèn)為：“在社區(qū)干的這些活基本上技術(shù)含量不高，專業(yè)知識(shí)也沒(méi)有用。”

與之對(duì)應(yīng)的是，有媒體調(diào)查表明，當(dāng)前社工人才最缺乏的三大領(lǐng)域分別是：社會(huì)救助(66.5%)、社會(huì)福利(61.8%)、社區(qū)服務(wù)(56.8%)。

“僅僅為了一個(gè)戶口”

在春季的北京社工招考中，共有4.6萬(wàn)多人報(bào)名競(jìng)聘1000個(gè)崗位，熱度超過(guò)不久前北京市公務(wù)員招考13:1的考錄比。

“如果連續(xù)兩年考評(píng)合格，錄用人員的戶口和檔案有望轉(zhuǎn)至北京市區(qū)縣人才中心落為集體戶口，而目前國(guó)內(nèi)包括公務(wù)員在內(nèi)的許多招考，都特別面向基層或看重一線工作經(jīng)驗(yàn)。”

社工招考的這兩項(xiàng)優(yōu)惠條件，被認(rèn)為是社工招考熱的主要原因之一。

“當(dāng)初就是沖著戶口去的，說(shuō)實(shí)話真不熱愛(ài)這個(gè)行業(yè)”，小董對(duì)筆者說(shuō)，當(dāng)時(shí)社工能馬上解決北京戶口。

小董大學(xué)的專業(yè)是法律，而且已經(jīng)通過(guò)了司法考試。大學(xué)畢業(yè)時(shí)去律師事務(wù)所才算專業(yè)對(duì)口，但是為了盡快解決北京戶口問(wèn)題，他暫時(shí)放棄自己的律師夢(mèng)當(dāng)了一名社工。當(dāng)時(shí)，小董宿舍六個(gè)人中有四個(gè)參加了招聘考試，四個(gè)人的目的都只有一個(gè)：北京戶口。最后兩人應(yīng)聘成功，小董在豐臺(tái)某社區(qū)當(dāng)了社工，另外一個(gè)同學(xué)被分配到了西城區(qū)的一個(gè)社區(qū)服務(wù)站。

“既然解決了戶口，就不奢求工資有多高了。”說(shuō)到待遇，小董滿臉無(wú)奈。小董剛開(kāi)始工作時(shí)，工資只有一千多塊錢，幸運(yùn)的是，很快新工資標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，工資漲到了2000多。平時(shí)他住在親戚家，能夠省掉一大筆房租。盡管如此，小董的工資也僅僅能維持自己的日�；ㄤN。

比起小董，小鄭的生活更加拮據(jù)。她一個(gè)月大概有1700元的工資，僅租房一項(xiàng)就花去1500元，再加上吃飯和其他開(kāi)銷，每個(gè)月都是入不敷出，所以她一直還在靠父母資助生活。“每多工作一年，月工資加50，這樣加30年月工資才3000多”。小鄭的父母這樣安慰孩子：“沒(méi)事，就當(dāng)花幾萬(wàn)塊錢買了個(gè)戶口。”

社工基本工資比較低，社工福利也很難與公務(wù)員相比。社工沒(méi)有事業(yè)編制、沒(méi)有房補(bǔ)等等事業(yè)單位和公務(wù)員擁有的福利。

小董所在社區(qū)的李書(shū)記認(rèn)為，社工目前能夠享受到四險(xiǎn)一金的保障，其余的就沒(méi)有了，跟公務(wù)員比差一點(diǎn)。但是，國(guó)家對(duì)大學(xué)生社工是非常重視的，會(huì)有政策上的照顧，比如考公務(wù)員時(shí)會(huì)看重社區(qū)工作經(jīng)歷。

缺乏晉升空間

在我國(guó)，社區(qū)服務(wù)站是政府公共服務(wù)延伸到社區(qū)的工作平臺(tái)，承擔(dān)政府公共職能，屬于街道辦事處的下一級(jí)組織。

因此，除非跳槽，否則社工的前途就是當(dāng)“社區(qū)主任”。

“我們都想好好拓展一下能力，希望以后能夠有一番作為。但是，如果一輩子做社工，也就只能在社區(qū)干一輩子，沒(méi)有任何晉升機(jī)會(huì)”，小董告訴筆者，除了沒(méi)有晉升機(jī)會(huì)，他認(rèn)為社區(qū)工作對(duì)自身能力和素質(zhì)的提高并沒(méi)有太大幫助。

小董所在社區(qū)每天工作六個(gè)小時(shí)：上午8點(diǎn)上班，11點(diǎn)下班；下午2點(diǎn)上班，5點(diǎn)下班。談起自己的工作，他說(shuō)，社工每天接觸的都是些雞毛蒜皮的事，比如井蓋丟了、樹(shù)枝壓住電線了等等，這些對(duì)自身專業(yè)素質(zhì)并沒(méi)有什么幫助。“在這里待久了，人都變懶了，沒(méi)什么斗志了，所以要趕緊離開(kāi)。”

有媒體調(diào)查表示，70.1%的人認(rèn)為，社工崗位留不住人是因?yàn)槿藗儗?duì)社工不認(rèn)同，社工社會(huì)地位低。

然而，社區(qū)對(duì)大學(xué)生也不盡滿意，李書(shū)記認(rèn)為，大學(xué)生在社區(qū)工作可以積累工作經(jīng)驗(yàn)，增加其社會(huì)閱歷。社區(qū)工作雖然簡(jiǎn)單，但是要做好也需要?jiǎng)?chuàng)新能力，而大學(xué)生社工的創(chuàng)新意識(shí)仍有待提高。

小鄭所在社區(qū)的王主任也表示，大學(xué)生社工經(jīng)驗(yàn)欠缺，如果踏實(shí)皆干，能力提高快，是理想的社工人才來(lái)源。

社工的春天何時(shí)到來(lái)

令人無(wú)奈的是，在社工政策利好的背后，是社工成為部分大學(xué)生為了解決戶口或?yàn)榭脊珓?wù)員積累工作經(jīng)驗(yàn)的權(quán)宜之計(jì)。

小董正準(zhǔn)備辭職去一家律師事務(wù)所工作，他覺(jué)得那里才能真正發(fā)揮他的專業(yè)特長(zhǎng)。和他一塊兒來(lái)社區(qū)工作的另外兩個(gè)大學(xué)生都在準(zhǔn)備公務(wù)員考試，隨時(shí)準(zhǔn)備離開(kāi)社區(qū)。

但是，小鄭就不同了。

“在現(xiàn)實(shí)和理想之間搖擺、矛盾。”

一方面她熱愛(ài)這個(gè)工作，想為居民提供專業(yè)的社會(huì)服務(wù)，另一方面，現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境和待遇上的差距，以及不得不思考的前途，又讓她矛盾。

“我也不知道以后怎么辦，說(shuō)起未來(lái)就特別糾結(jié)”，小鄭說(shuō)起自己的社工夢(mèng)想充滿了無(wú)奈。大學(xué)教育讓她對(duì)社會(huì)工作充滿期待，希望能夠真正從事社會(huì)工作，而不是“替街道跑腿兒”。每當(dāng)說(shuō)到社會(huì)工作，她都熱情高漲，但是回到現(xiàn)實(shí)，她又表現(xiàn)得很失落。

李書(shū)記告訴筆者，社工制度目前存在兩個(gè)問(wèn)題：一是社工流動(dòng)性強(qiáng)，留不住人才；二是社工專業(yè)性差，缺乏經(jīng)驗(yàn)。這兩個(gè)問(wèn)題不解決，社工制度就很難健康發(fā)展下去。

值得慶幸的是，目前，北京市委、市政府正努力從工資福利、事業(yè)前景和政治地位上，全面提升社區(qū)工作者待遇。

而且根據(jù)北京市民政局消息，北京市如今已有社工2萬(wàn)多人。另?yè)?jù)了解，目前廣州市共有注冊(cè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)50多家，深圳市有40多家，東莞市有10多家，佛山、中山、江門等地也都有專業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)存在。