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恢復(fù)五一黃金周究竟是災(zāi)難還是福音?
資訊 > 熱門 > 正文 902 2012-04-29 16:15:46

今年2月,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,國(guó)家旅游局就設(shè)立中國(guó)旅游日向社會(huì)征求意見(jiàn),各地紛紛提出方案,網(wǎng)絡(luò)投票達(dá)到42億之多。這讓是否恢復(fù)五一黃金周,再次成為今年全國(guó)兩會(huì)焦點(diǎn)。去年兩會(huì)期間,就...

 今年2月,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,國(guó)家旅游局就設(shè)立“中國(guó)旅游日”向社會(huì)征求意見(jiàn),各地紛紛提出方案,網(wǎng)絡(luò)投票達(dá)到42億之多。這讓是否恢復(fù)“五一”黃金周,再次成為今年全國(guó)“兩會(huì)”焦點(diǎn)。

去年“兩會(huì)”期間,就是否恢復(fù)“五一”黃金周,“挺黃(支持恢復(fù)”黃金周“)派”——中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏,與“廢黃派”——全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明做客網(wǎng)站進(jìn)行PK,引起全國(guó)關(guān)注。這次“兩會(huì)”期間,劉思敏乘“中國(guó)旅游日”東風(fēng),再提三方案,力挺恢復(fù)黃金周。對(duì)此,蔡繼明有何回應(yīng)?昨日,本報(bào)記者獨(dú)家專訪了劉思敏、蔡繼明,兩人進(jìn)行觀點(diǎn)PK.


“挺黃派”


劉思敏三方案


劉思敏認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將“中國(guó)旅游日”設(shè)定為三天法定假日,并提出三種候選方案。


方案一


定在5月19日、20日、21日,與公休日連休,一共七天,形成新的“春夏黃金周”。


方案二


在8月上旬(如1、2、3或4、5、6)設(shè)立三天的法定假日,與公休日連休,形成新的“避暑黃金周”。


方案三


在春節(jié)現(xiàn)有假日的基礎(chǔ)上增加三天的法定假日,與公休日連休,形成14天或10天的超長(zhǎng)假。


劉思敏認(rèn)為,三種方案各有千秋。如“避暑黃金周”在8月,與歐美事實(shí)上的暑期休假高潮同步。同時(shí),孩子正在放暑假,一家人都在一起享受長(zhǎng)假休閑的天倫之樂(lè)。方案三可提升春節(jié)黃金周(長(zhǎng)假)的質(zhì)量。現(xiàn)在跨區(qū)域結(jié)婚多,假日延長(zhǎng)便于探親,并照顧到夫妻雙方家庭的團(tuán)聚,更好地傳承民族傳統(tǒng)文化,提高人民大眾的幸福指數(shù),同時(shí)緩解交通壓力。


相關(guān)調(diào)查


過(guò)半網(wǎng)友盼延長(zhǎng)春節(jié)


政協(xié)委員建議放14天


昨日,全國(guó)政協(xié)委員陶化成在提交兩會(huì)的提案中提出,把春節(jié)假日由7天增加到14天。人民網(wǎng)也就長(zhǎng)假期相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,51.2%的網(wǎng)友希望延長(zhǎng)春節(jié)假期。


支持方


延長(zhǎng)春節(jié)和五一


全國(guó)人大代表程貽舉:


延長(zhǎng)春節(jié)和五一


“延長(zhǎng)假期可以惠民生、促內(nèi)需。”全國(guó)人大代表、民建中央副主席程貽舉已連續(xù)兩年提出延長(zhǎng)春節(jié)假期和五一假期,并堅(jiān)稱:“只要還是代表,就一直提下去”。他說(shuō),春節(jié)是國(guó)人最看重的節(jié)日,特別是外來(lái)務(wù)工人員春節(jié)回家就像在“打仗”,除去路途上花費(fèi)的時(shí)間,與家人團(tuán)聚的時(shí)間其實(shí)很少。


程貽舉認(rèn)為,長(zhǎng)假收益大于頻繁短假。現(xiàn)在雖然全年的假期總量未變,但像清明、中秋等短假只有3天,類似于平時(shí)的大周末,不利于拉動(dòng)消費(fèi)。1999年我國(guó)推出黃金周,其目的就是拉動(dòng)內(nèi)需,而事實(shí)也證明,黃金周對(duì)迎戰(zhàn)1998年亞洲金融風(fēng)暴起了重要作用。當(dāng)前我國(guó)受國(guó)際金融危機(jī)的影響也不小,正是恢復(fù)長(zhǎng)假的最佳時(shí)候。


反對(duì)方


延長(zhǎng)假期企業(yè)咋辦


全國(guó)人大代表王曉琳:


延長(zhǎng)假期企業(yè)咋辦


“每年這么多假日,再延長(zhǎng)假期,企業(yè)怎么正常運(yùn)轉(zhuǎn)?對(duì)廣大的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),不僅不能賺錢,還要花錢去休閑,是不是太超前?”作為女企業(yè)家,全國(guó)人大代表王曉琳很不“客氣”地拋出自己的觀點(diǎn)。王曉琳稱,在勞動(dòng)密集型的企業(yè)中,工人原本就只有周末一天休息時(shí)間,假期延長(zhǎng),社會(huì)停頓的時(shí)間也會(huì)拖長(zhǎng)了,對(duì)企業(yè)來(lái)講,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)要中途卡掉是非常困難的,何況增加假期也會(huì)增加企業(yè)的人力成本,因?yàn)槠髽I(yè)需要額外按節(jié)假日加班支付工人工資。


觀點(diǎn)PK臺(tái)


焦點(diǎn)①


法定假日VS紀(jì)念日


劉思敏:應(yīng)將“中國(guó)旅游日”確定為國(guó)家法定假日。旅游樂(lè)趣是在行動(dòng)和體驗(yàn)中感受的。不設(shè)法定假日,可能就是一種口惠而實(shí)不至,會(huì)逐漸被人淡忘,達(dá)不到喚醒民眾旅游休閑意識(shí)的目的。旅游日,變成旅游假,言行一致,效果更佳。


蔡繼明:為何設(shè)“中國(guó)旅游日”就一定要放假呢?紀(jì)念日不行嗎?國(guó)家設(shè)旅游日,目的是促進(jìn)民眾觀念的轉(zhuǎn)變。如植樹節(jié),就是紀(jì)念日,不是那天全國(guó)就放假統(tǒng)一植樹。由此,節(jié)日與假日不一定要連在一起。


焦點(diǎn)②


拉動(dòng)消費(fèi)VS社會(huì)“災(zāi)難”


劉思敏:將旅游日定為法定假日,恢復(fù)長(zhǎng)假黃金周,更多人會(huì)選擇外出購(gòu)物以及長(zhǎng)線旅游,直接作用就是拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)內(nèi)需,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí),可以給百姓更多的休閑時(shí)間,滿足人民群眾對(duì)長(zhǎng)假的需求,避免出現(xiàn)出行需求的“堰塞湖”。一些人將黃金周“妖魔化”,認(rèn)為長(zhǎng)假黃金周就是集中外出旅游,擾亂社會(huì)正常運(yùn)行,其實(shí)休閑、學(xué)習(xí)、探親等特征愈加突出,長(zhǎng)假綜合功能越來(lái)越明顯,僅從經(jīng)濟(jì)上談長(zhǎng)假黃金周有失偏頗。


蔡繼明:到目前為止,沒(méi)有任何權(quán)威經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證明長(zhǎng)假對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)、推動(dòng)內(nèi)需的作用。實(shí)施延長(zhǎng)節(jié)日的做法僅僅是使旅游人數(shù)和消費(fèi)更集中了,或者講僅僅是旅游者按時(shí)間的重新排列組合,并沒(méi)有“創(chuàng)造”出更多的旅游消費(fèi)。所謂的“消費(fèi)高峰”與全年平均下來(lái),看不出長(zhǎng)假對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)的明顯作用。通過(guò)放長(zhǎng)假,讓全民湊在一起玩,是一場(chǎng)社會(huì)“災(zāi)難”。


焦點(diǎn)③


一張“畫餅”VS追求權(quán)利


劉思敏:2008年,國(guó)家對(duì)假日進(jìn)行調(diào)整后,取消了“五一”黃金周,試圖通過(guò)落實(shí)帶薪休假來(lái)化解黃金周的弊端,讓百姓隨機(jī)選擇出行,理論上是成立的,但這只是一張“畫餅”。面對(duì)《勞動(dòng)法》執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)狀況,員工討要帶薪休假的“維權(quán)成本”大大高于企業(yè)的“違法成本”。在這種現(xiàn)實(shí)下,通過(guò)國(guó)家法定假日帶來(lái)的統(tǒng)一周期性停頓來(lái)強(qiáng)制放假,在當(dāng)下具有現(xiàn)實(shí)意義。


蔡繼明:“帶薪休假是法律賦予我們的權(quán)利,我們就應(yīng)該去追求。”如果法律規(guī)定了都不行,是一紙空文,我們立法還有何意義。當(dāng)下,不是討論恢復(fù)長(zhǎng)假,而是應(yīng)該討論讓帶薪休假落實(shí)的問(wèn)題。


焦點(diǎn)④


需求論VS極限論


劉思敏:前年國(guó)家對(duì)假日進(jìn)行調(diào)整后,全年的休假日是115天。115天,是不是中國(guó)極限,沒(méi)有科學(xué)定論,但我國(guó)假日改革的歷史實(shí)踐卻顯示,假日的增加不但沒(méi)有給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)停滯和阻礙,相反是10多年持續(xù)高速增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,再增加三天法定假日,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響的概率極小,正向推動(dòng)作用的可能性卻很大。


蔡繼明:中國(guó)假日量多大算極限,確實(shí)沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確數(shù)據(jù),要看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及就業(yè)需求等因素。2008年,全國(guó)節(jié)假日調(diào)整后,新增了清明節(jié)和中秋節(jié),假日量是合理的,既能滿足百姓需求,也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本組稿件均由特派記者胡順濤聶飛 袁秦采寫


新觀點(diǎn)


長(zhǎng)江為界錯(cuò)時(shí)休假


全國(guó)人大代表姚菊泉:


長(zhǎng)江為界錯(cuò)時(shí)休假


全國(guó)人大代表姚菊泉建議恢復(fù)五一長(zhǎng)假,并錯(cuò)時(shí)放假。姚菊泉稱,“五一”、“十一”分處上下半年,氣候宜人,正適合外出游玩,是旅游的黃金季節(jié)。因此,恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),對(duì)發(fā)展旅游業(yè)意義非凡。


但是,恢復(fù)后如何避免因人數(shù)過(guò)于集中,給交通、食宿、景區(qū)接待等負(fù)擔(dān)過(guò)重?姚菊泉稱,對(duì)放假時(shí)間在時(shí)空上進(jìn)行調(diào)整,以長(zhǎng)江為界,長(zhǎng)江以南省份定為“五一”前7天,長(zhǎng)江以北省份定為“五一”后7天,或者將相鄰省份實(shí)行錯(cuò)時(shí)放假,這樣可以解決“五一”黃金周一票難求、一房難求的尷尬境況。


背景延伸


去年P(guān)K


“挺黃派”占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)


2006年,以蔡繼明為負(fù)責(zé)人的清華大學(xué)假日制度改革課題組,對(duì)長(zhǎng)假黃金周問(wèn)題進(jìn)行研究,指出黃金周制度存在諸多弊端。這一研究成為后來(lái)國(guó)家調(diào)整假日、取消五一黃金周的重要支撐。


去年兩會(huì)期間,被稱為“廢黃派”的蔡繼明與“挺黃派”劉思敏做客網(wǎng)站,對(duì)存廢長(zhǎng)假分別闡述觀點(diǎn),展開大擂臺(tái)。后網(wǎng)站推出“投票公決”,“挺黃派”支持票數(shù)是“廢黃派”的20倍,達(dá)到455萬(wàn),支持“廢黃”的網(wǎng)民數(shù)是22萬(wàn)。劉思敏說(shuō),投票結(jié)果是民意的充分表達(dá)。

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