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工資集體協(xié)商條例穩(wěn)步推進(jìn) 地方版急盼頂層設(shè)計(jì)
資訊 > 熱門 > 正文 886 :韓冰 每日經(jīng)濟(jì)新聞 2014-11-25 08:30:00

由人社部主導(dǎo)的企業(yè)職工工資制度改革正在有條不紊地進(jìn)行。昨日(11月24日),有勞動(dòng)人事專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,去年,由國家發(fā)改委等部委聯(lián)合下發(fā)的 《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》明確提出,...

由人社部主導(dǎo)的企業(yè)職工工資制度改革正在有條不紊地進(jìn)行。
 
昨日(11月24日),有勞動(dòng)人事專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,去年,由國家發(fā)改委等部委聯(lián)合下發(fā)的 《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》明確提出,要“積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商和行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商”。人社部作為此項(xiàng)工作的主導(dǎo)部門,正在加快推進(jìn)《工資集體協(xié)商條例》(以下簡稱 《條例》)的制定工作。
 
上述勞動(dòng)人事專家表示,由人社部主導(dǎo)的《工資集體協(xié)商條例》將會(huì)涉及工資集體協(xié)商制度的具體機(jī)制,以及拒不執(zhí)行該制度所應(yīng)該受到的懲罰。
 
此外,該《條例》的出臺(tái)將為各地工資集體協(xié)商工作提供清晰的方向和原則要求,但如果地方版《工資集體協(xié)商條例》與人社部正在推進(jìn)的《條例》相違背,則需要具體看《條例》的規(guī)格和法律地位。
 
企業(yè)職工工資制度改革提速
 
據(jù)上述勞動(dòng)人事專家介紹,人社部從多年前就開始著手制定 《工資集體協(xié)商條例》。此前,人社部相關(guān)官員表示,人社部在積極推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制,特別是積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的建立,立足于通過協(xié)商來解決工資增長問題。
 
2013年初,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委、財(cái)政部、人社部《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》提出,到2015年,集體合同簽訂率達(dá)到80%,逐步解決一些行業(yè)企業(yè)職工工資過低的問題。
 
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南(微博)認(rèn)為,從邏輯先后關(guān)系看,即將公布的央企高管薪酬制度改革是收入分配制度改革的第一步,隨后人社部將牽頭進(jìn)行勞動(dòng)密集型中小企業(yè)員工工資正常增長機(jī)制建設(shè)。
 
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,隨著目前央企高管薪酬制度改革的塵埃落定,企業(yè)職工的工資制度改革也將提速進(jìn)行。
 
有人社部專家日前表示,人社部目前正在著力推進(jìn)針對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)職工工資制度的改革,年內(nèi)將會(huì)頒布《工資支付條例》、《工資集體協(xié)商條例》等相關(guān)政策性文件。上述文件的出臺(tái),將有助于各地建立起企業(yè)職工的工資正常增長機(jī)制,從而推動(dòng)收入分配制度改革的深入進(jìn)行。
 
《條例》規(guī)格值得期待
 
在上述背景下,地方版《工資集體協(xié)商條例》開始浮出水面。
 
 
隨著廣西、山西、貴州多地《條例》的問世,廣東省人大常委會(huì)9月28日將工資集體協(xié)商制度納入 《廣東省企業(yè)集體合同條例》,其中明確:半數(shù)以上職工提請(qǐng)可提出集體協(xié)商,包括了可提出工資增長的協(xié)商要求。值得一提的是,盡管多省份已啟動(dòng)地方實(shí)踐,但由人社部主導(dǎo)的《工資集體協(xié)商條例》制定工作正在推進(jìn)。
 
上述勞動(dòng)人事專家對(duì)此表示,“人社部正在推進(jìn)的《工資集體協(xié)商條例》如果是以國務(wù)院法規(guī)的名義頒布,那么地方原有的《條例》就應(yīng)該服從于這一新的 《工資集體協(xié)商條例》。但如果是以人社部部頒文件公布,其法律地位將低于地方 《條例》。”
 
不過,上述勞動(dòng)人事專家表示,無論如何,人社部正在推進(jìn)的《工資集體協(xié)商條例》都將會(huì)為各地今后工資集體協(xié)商工作的開展提供原則和方向,并為最終建立企業(yè)職工的工資正常增長機(jī)制提供依據(jù)。
 
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