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報(bào)告預(yù)測(cè)，2020年上海常住人口總撫養(yǎng)比將超過(guò)50%，上海“人口紅利”將消失。報(bào)告還預(yù)測(cè)，上海的外籍人口將以每年超過(guò)7000人的速度成正比往上遞增。報(bào)告指出，上海的科技創(chuàng)新人才數(shù)量雖然高于天津，但是不如廣東、江蘇、浙江和山東等地，同時(shí)大幅低于北京。

上海人口紅利將于2020年消失，外籍人口逐漸遞增

《2016上海社會(huì)發(fā)展報(bào)告》聯(lián)合主編、上海社科院城市與人口發(fā)展研究所副所長(zhǎng)周海旺介紹，國(guó)際上，普遍以總?cè)丝趽狃B(yǎng)比，即兒童人口+老年人口/勞動(dòng)年齡人口，來(lái)測(cè)量“人口紅利”。當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人口撫養(yǎng)比低于50%，就意味著其進(jìn)入了“人口紅利”獲利期或“人口紅利”窗口。反之，則意味著“人口紅利”消失。由于“人口紅利”是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)年齡人口充沛而形成的一種有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口優(yōu)勢(shì)，因此得到了廣泛關(guān)注。

報(bào)告指出，“十三五”時(shí)期，上海提升社會(huì)發(fā)展質(zhì)量面臨眾多機(jī)遇，但也面對(duì)一些新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，其中人口問(wèn)題較為嚴(yán)峻。這表現(xiàn)在：一方面，人口總量規(guī)模不斷擴(kuò)大等；另一方面，人口老齡化呈現(xiàn)出程度高、速度快、高齡化突出等特點(diǎn)。報(bào)告預(yù)測(cè)，到2045年，上海戶(hù)籍人口中60歲及以上老年人口數(shù)量會(huì)突破640萬(wàn)，占戶(hù)籍總?cè)丝诘谋戎貙⑦_(dá)到45%。

到2050年，上海常住人口中60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑸仙��?4.8%，80歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤�也將相�?yīng)地由3%上升至8.3%。報(bào)告稱(chēng)，上海目前依然處在“人口紅利”的窗口期，而從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，2020年以后上海常住人口中總撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)將超過(guò)50%，“人口紅利”則將消失。

值得注意的是，報(bào)告課題組還關(guān)注外籍移民在上海增加的問(wèn)題。報(bào)告指出，2013年，上海的外籍常住人口已經(jīng)達(dá)到了17.6萬(wàn)人，而且還在以每年超過(guò)7000人的速度成正比往上遞增，2040年可能達(dá)到80萬(wàn)人，管理難度不斷加大。

上海博士學(xué)歷高級(jí)人才僅為北京的37%

《2016上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》指出，上海的科技創(chuàng)新人才數(shù)量雖然高于天津，但是不如廣東、江蘇、浙江和山東等地，同時(shí)大幅低于北京。

報(bào)告指出，上海的科技創(chuàng)新人才數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)不突出。上海的科技創(chuàng)新人才數(shù)量雖高于天津，但是大幅低于北京，同時(shí)，也低于長(zhǎng)三角的江蘇、浙江，低于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的廣東和山東。上海的科技創(chuàng)新總?cè)藬?shù)比北京少10.7萬(wàn)人。

分學(xué)歷來(lái)看，上海本科學(xué)歷的人才比北京少2.5萬(wàn)人，僅為北京的69.15%；上海碩士學(xué)歷的人才比北京少3.86萬(wàn)人，為北京的49.6%；上海具有博士學(xué)歷的高級(jí)人才比北京少3.8萬(wàn)人，僅為北京的37%。

課題組指出，可見(jiàn)，上海具有本科及以上學(xué)歷的人才數(shù)量與北京的差距在不斷擴(kuò)大。上海應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高學(xué)歷人才的吸引力。

報(bào)告通過(guò)模型預(yù)測(cè)指出，上海在2020年的人才總數(shù)在490萬(wàn)人左右，具體的數(shù)字將取決于上海的人口調(diào)控政策，在人口調(diào)控政策不明顯的情況下，上海外來(lái)人口仍會(huì)大規(guī)模導(dǎo)入，即2020年人才總數(shù)將超過(guò)500萬(wàn)，但是如果人才調(diào)控政策進(jìn)一步收緊的話(huà)，2020年人才資源總數(shù)則會(huì)低于490萬(wàn)人。